解決這些問(wèn)題
，首先要靠體制革命
。能源消費(fèi)革命、供給革命和技術(shù)革命需假以時(shí)日
，但體制革命屬理念變則立竿見(jiàn)影、思想通則一通百通
。當(dāng)前能源發(fā)展改革頭緒千萬(wàn)條
，強(qiáng)化政府能源管理機(jī)構(gòu)、壓實(shí)部門管理責(zé)任是第一條
，惟此才能綱舉目張
、事半功倍�
？倳洀�(qiáng)調(diào)
，“制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，治理能力現(xiàn)代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程
，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸
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！�
實(shí)現(xiàn)能源體制革命，關(guān)鍵是部門職能整合
。優(yōu)化能源管理體制
，必須克服盲目自滿、故步自封
、再等等看的思想
。要果斷行動(dòng)，改變能源管理權(quán)責(zé)交叉
、疊床架屋
、職能分散、九龍治水現(xiàn)狀
，整合散落在各部委涉及能源的權(quán)責(zé)
，如能源投資、核準(zhǔn)
、政策
、標(biāo)準(zhǔn)、體改
、價(jià)格
、安全、環(huán)保
、科技創(chuàng)新
、城鄉(xiāng)能源統(tǒng)籌等，應(yīng)盡快組建國(guó)家能源總局
，適時(shí)改組為能源部
。能源管理部門統(tǒng)籌能源供給與消費(fèi)、國(guó)內(nèi)與國(guó)際，對(duì)能源發(fā)展和改革負(fù)總責(zé)
，落實(shí)保能源安全戰(zhàn)略舉措
，確保“爐子穩(wěn)穩(wěn)生在自己家中”
。
能源體制革命
，要調(diào)動(dòng)地方積極性。能源安全和能源轉(zhuǎn)型的核心是要發(fā)展分布廣泛
、能量密度小的可再生能源
，必須充分調(diào)動(dòng)地方和廣大企業(yè)積極性；必須打破傳統(tǒng)的煤電油氣單一“軍種”
、條塊分割
、各自為戰(zhàn)的格局；必須挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力
，大力發(fā)展新技術(shù)
、新業(yè)態(tài)、新模式
，建立起以用戶為中心
、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同優(yōu)化的現(xiàn)代能源體系
。中央政府部門連同中央企業(yè)
，要步調(diào)一致地推動(dòng)“放管服”改革；要整合園區(qū)供電
、供熱
、供氣的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)為“綜合特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”，具備條件的可拓展到供水
、污水
、垃圾處理等，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上層次
。
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