保能源安全必須要有新思路
能源安全是國(guó)家總體安全在能源領(lǐng)域的落實(shí)
,是政治
、經(jīng)濟(jì)、外交
、軍事等國(guó)際環(huán)境安全問題的折射,只有把握能源安全主動(dòng)權(quán)才能把握住發(fā)展主動(dòng)權(quán)
。確立新的能源安全觀,必須發(fā)展“雙循環(huán)”
,重視“雙并重”,確立“新雙控”
,強(qiáng)調(diào)“雙作用”。
(一)在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局中保能源安全
。
加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局
,是應(yīng)對(duì)外部不確定性的必須之舉
。長(zhǎng)期看,根本之策是進(jìn)一步推進(jìn)本土化
、多元化的可再生能源發(fā)展
,鼓勵(lì)交通電氣化等油氣消費(fèi)替代、促進(jìn)石油消費(fèi)盡快達(dá)到峰值
。近期看
,仍必須千方百計(jì)做好能源國(guó)際合作,保證油氣采購(gòu)?fù)ǖ赖陌踩
;同時(shí)高度重視油氣資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系建設(shè)
,并保持必要規(guī)模的現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目建設(shè),以提高保能源安全的可靠性
、先進(jìn)性
、可持續(xù)性。
中國(guó)糧食安全的保障
,既有18億畝耕地紅線為基礎(chǔ)
,更有規(guī)模可觀的糧儲(chǔ)規(guī)模做支撐
。反觀能源領(lǐng)域
,我國(guó)油氣資源規(guī)模不足
、品質(zhì)不高,長(zhǎng)期勉強(qiáng)擴(kuò)產(chǎn)保產(chǎn)
,不僅成本缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
,更直接消耗本土的不可再生資源,埋下真正的能源安全隱患
。
中國(guó)能源安全應(yīng)高度重視油氣資源的深度戰(zhàn)略儲(chǔ)備
,一是儲(chǔ)備產(chǎn)品,逢低吸納直至180天乃至更長(zhǎng)時(shí)間
;二是儲(chǔ)備資源,境內(nèi)惜采限采緩采
;三是儲(chǔ)備產(chǎn)能,廣泛勘探布局
;四是儲(chǔ)備技術(shù)
,維持全產(chǎn)業(yè)鏈
;五是儲(chǔ)備人才,鼓勵(lì)隊(duì)伍走出去
。
(二)在數(shù)量質(zhì)量雙并重
、高質(zhì)量發(fā)展前提下保能源安全
。
要加快推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型與升級(jí),不走單純依賴煤炭的老路
,既要有數(shù)量保障,更要有質(zhì)量提升
。取之不盡用之不竭、不受外部干擾
、不存在斷供之憂的可再生能源
,將有助于能源結(jié)構(gòu)多元化、本土化
、清潔化
、低碳化的升級(jí)
,是保能源安全的必由之路。
按照總書記提出的“二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)
,勢(shì)必需要進(jìn)一步加快大規(guī)模
、高比例可再生能源建設(shè),并統(tǒng)籌電網(wǎng)和傳統(tǒng)能源做好“軟墊子”
。要調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性
,繼續(xù)推動(dòng)集中式分布式風(fēng)電
、光伏的投產(chǎn)和并網(wǎng);要強(qiáng)化電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任
、均衡發(fā)電主體負(fù)擔(dān),挖掘用戶資源潛力
,千方百計(jì)做好可再生能源的并網(wǎng)、送出和消納工作
。
與風(fēng)電
、光伏相比
,水電兼具防洪
、供水
、航運(yùn)等水資源治理與利用的綜合效益
,本身也是一種生態(tài)環(huán)保工程
。過去
,由于國(guó)家投資能力不足
,商業(yè)化項(xiàng)目化運(yùn)作算小賬
,造成我國(guó)水電“大機(jī)小庫(kù)”流域庫(kù)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于徑流的積弊。若能盡快轉(zhuǎn)變觀念
,強(qiáng)化國(guó)家治水主體責(zé)任
,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
,特別是在西部地區(qū)有意識(shí)地營(yíng)建改建系列大庫(kù),不僅可根治千年水患
,更可為電力系統(tǒng)多提供10%-15%的優(yōu)質(zhì)可調(diào)節(jié)容量
,為風(fēng)電
、光伏等大規(guī)模送出保駕護(hù)航
。要增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,“以水利為戰(zhàn)略目標(biāo)
,以水庫(kù)為核心載體,以水電為超額補(bǔ)益”
;以國(guó)家意志推進(jìn)黃河流域化石能源走廊轉(zhuǎn)變成綠色能源走廊;推進(jìn)青藏高原東側(cè)南側(cè)季風(fēng)帶水資源隱患治理與利用
。