另一個(gè)方面，從全球來(lái)看
，全球能源的增長(zhǎng)主要由非化石能源或可再生能源滿足
，這包括發(fā)達(dá)國(guó)家
，也包括發(fā)展中國(guó)家。在過(guò)去的十幾年中
，常規(guī)能源的增長(zhǎng)量已經(jīng)讓位非化石能源的增長(zhǎng)量
，特別是讓位于可再生能源發(fā)電的增長(zhǎng)，尤其是光伏
。在十年前
，光伏發(fā)電幾乎是微乎其微，但在2017-2019年連續(xù)三年間
，全球范圍內(nèi)光伏發(fā)電的年度新增裝機(jī)都超過(guò)了1億千瓦
。從大的政策環(huán)境或高質(zhì)量發(fā)展需求的角度來(lái)看
，光伏都是特別重要的
，以上是我講的宏觀形勢(shì)的問(wèn)題。
光伏政策
在光伏政策問(wèn)題上
，我們走過(guò)一些彎路
，但是支持光伏發(fā)展的總體趨勢(shì)沒(méi)有變。習(xí)總書記最近在可再生能源發(fā)展補(bǔ)貼的問(wèn)題上也做過(guò)一段批示
，明確補(bǔ)貼問(wèn)題不要一刀切
。所以說(shuō)國(guó)家在支持可再生能源發(fā)展的問(wèn)題上是堅(jiān)定不移的，增加非化石能源的比重依賴于可再生能源的發(fā)展
，其中光伏又占據(jù)了主導(dǎo)地位
。在“十三五”期間，光伏每年新增的裝機(jī)容量逐步超過(guò)了風(fēng)電
。風(fēng)電的發(fā)展比光伏早了5-10年，但光伏產(chǎn)業(yè)在10年間就從可有可無(wú)發(fā)展到了每年裝機(jī)5000萬(wàn)千瓦的規(guī)模
。如果到2025年
，非水可再生能源發(fā)電占比達(dá)到15%以上，這需要每年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)
，在這1個(gè)百分點(diǎn)里
，光伏的貢獻(xiàn)要占到50%左右，即每年增加0.5個(gè)百分點(diǎn)
。2019年全國(guó)總發(fā)電量7.3萬(wàn)億千瓦時(shí)
，假設(shè)到2025年達(dá)到8萬(wàn)億千瓦時(shí)左右的發(fā)電量，那么每增加0.5個(gè)百分點(diǎn)
，發(fā)電量要增加400億度
，即每年光伏的新增裝機(jī)容量要達(dá)到4000到5000萬(wàn)千瓦才能滿足這一目標(biāo)，所以大家一定要想到這一點(diǎn)。如果進(jìn)一步提高非水可再生能源發(fā)電比例
，光伏的任務(wù)可能更大，需要在“十四五”期間
，光伏年平均新增5000萬(wàn)千瓦左右
，到后期可能漲到5000-6000萬(wàn)千瓦。到2030年
，平均每年新增裝機(jī)要到7000-8000萬(wàn)千瓦的水平
。這是量上的要求，還有質(zhì)量的要求
。
除了清潔化和低碳化之外
，還有一個(gè)“智能化”也是智慧光伏的一個(gè)重要話題。我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)
、人工智能的時(shí)代
，能源也不能落后于時(shí)代，所以能源也要智能化
、數(shù)字化
。能源的清潔化
、低碳化和智能化
，都是國(guó)家政策所提倡的。因此
，國(guó)家在光伏的發(fā)展過(guò)程中
，一方面提高發(fā)展的數(shù)量，即增加裝機(jī)容量和發(fā)電量
，另一方面就是提高發(fā)展質(zhì)量
，提高智能化和數(shù)字化的程度，智慧光伏也是國(guó)家重點(diǎn)扶持的一個(gè)方向
�
？偨Y(jié)而言，“十四五”期間光伏會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)
，同時(shí)還要完成數(shù)字化和智能化的轉(zhuǎn)變過(guò)程
。這些需要技術(shù)進(jìn)步和政策的穩(wěn)定性，這種穩(wěn)定性包括規(guī)劃指標(biāo)和補(bǔ)貼政策等
。
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