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行業(yè)新聞

工信部放寬新能源汽車準入 產(chǎn)業(yè)開放步伐越邁越大

來源:證券時報 | 作者:韓忠楠 | 2020年2月25日() | 打印內容 打印內容

雖然行業(yè)內的代工案例越來越多

,但爭議之聲也不絕于耳
。其中最核心的觀點是:代工對品控問題不好把握
,無法確保產(chǎn)品質量

事實上,工信部對39號令的修改,并非單純放開準入門檻,為代工掃清障礙,在產(chǎn)品的質量上同樣是有較高要求的

。這一點從修改意見的“技術保障能力”的具體要求即可看出。根據(jù)修改意見:準入企業(yè)必須具備整車和自制部件的測試能力
,能夠評價
、確認與技術保障能力相關的技術要求。這意味著:生產(chǎn)企業(yè)可以不具備設計能力
,但必須具備評價測試產(chǎn)品的能力

中國汽車工業(yè)咨詢委員會主任安慶衡認為,技術保障能力的提出突出體現(xiàn)了企業(yè)對產(chǎn)品質量的主體責任

,將促進企業(yè)建立有效的技術保障體系

強化事中事后監(jiān)管

“靠審批提高門檻去嚴格控制,不能保證產(chǎn)業(yè)的健康

!币晃黄囆袠I(yè)專家告訴記者,用嚴要求保障產(chǎn)品質量
,這個觀點是落后的
,已無法適應充分競爭的汽車市場。修改后的準入規(guī)定
,不僅在準入門檻上更加開放
,還更加強調“事中、事后管理”

根據(jù)修改意見顯示

,之所以要對準入管理規(guī)定進行調整,主要是為了更加適應我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求
。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有十年時間
,這期間大量的資本爭相涌入,跨界造車頻現(xiàn)
,對于企業(yè)而言,最渴盼的就是消費市場的日趨成熟
,競爭的日漸充分
,這將在很大程度上促進企業(yè)產(chǎn)品力的不斷提升。

國家新能源汽車創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛認為

,此前的準入規(guī)則
,更多是對企業(yè)的生產(chǎn)資質進行審核,但忽視了正常生產(chǎn)后的產(chǎn)品質量保證。

實踐證明

,獲得“雙資質”牌照并不意味著企業(yè)在市場中獲得了“免死金牌”
,企業(yè)參與競爭,仍然要靠真正的硬實力贏得市場
。調整后的準入規(guī)定將目光更加聚焦于企業(yè)的生產(chǎn)后的監(jiān)督和管理
。崔東樹認為,對新能源汽車準入條件的修改
,是與時俱進的舉措
,更加符合企業(yè)的實際需求,也進一步放寬了事前準入
,強化了事中事后監(jiān)督管理
,可以給市場和企業(yè)帶來更多的選擇空間。

此外

,他還強調
,當前新能源汽車市場前期的盲目投資項目已有所降溫,新的準入規(guī)則更強調生產(chǎn)和產(chǎn)品質量保障
,有利于推動企業(yè)的前端研發(fā)設計
,也更有利于推動生產(chǎn)制造的合理分工,對行業(yè)發(fā)展更加利好

放寬意味著“放水”?

對于此次準入規(guī)定調整

,行業(yè)內也不乏一些質疑聲音。有觀點認為:降低準入門檻
,是否會增加不良企業(yè)參與市場競爭的概率
,進而影響整體的產(chǎn)品質量和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

對此

,多位行業(yè)專家指出:企業(yè)能否造車
,產(chǎn)品賣得好不好,歸根結底要靠市場來說話
。安慶衡認為
,不必擔心政策放寬尤其是生產(chǎn)門檻降低是否會破壞市場的政策競爭
!跋M者最清楚哪個產(chǎn)品好
,哪個質量不好,差的企業(yè)自然會被淘汰
,即便是有極少數(shù)劣質產(chǎn)品混入市場
,也很快會被發(fā)現(xiàn)
!卑矐c衡表示

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