可再生能源消納問(wèn)題需重視
隨著可再生能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
，我國(guó)可再生能源進(jìn)入全面
、快速、規(guī)模化發(fā)展階段
。但與此同時(shí)，可再生能源法一些制度規(guī)定在實(shí)施中仍存在相互間不夠協(xié)調(diào)
、執(zhí)行不夠到位等問(wèn)題
，需要中央和地方、政府和企業(yè)統(tǒng)籌解決
。
為此
，《報(bào)告》中指出了八個(gè)方面的問(wèn)題，具體包括：相關(guān)規(guī)劃尚未充分銜接;可再生能源消納壓力仍然較大;全額保障性收購(gòu)制度落實(shí)尚不到位;電價(jià)補(bǔ)償和發(fā)展基金問(wèn)題較為突出;與相關(guān)財(cái)稅
、土地
、環(huán)保等政策銜接不夠;可再生能源非電應(yīng)用支持政策存在短板;可再生能源技術(shù)研發(fā)應(yīng)用仍需加強(qiáng);可再生能源行業(yè)監(jiān)管力度不夠等。
其中
，可再生能源開發(fā)規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施中缺乏銜接
。一些地方反映，電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與可再生能源開發(fā)利用不適應(yīng)
，電網(wǎng)建設(shè)滯后于可再生能源發(fā)展
，輸電通道不足，且部分輸電通道能力未達(dá)到設(shè)計(jì)水平
，可再生能源電力輸出受阻問(wèn)題比較明顯
。
如我國(guó)“三北”地區(qū)新能源裝機(jī)達(dá)到2.3億千瓦，本地市場(chǎng)有限
，跨區(qū)外送能力只有4200萬(wàn)千瓦
，僅占新能源裝機(jī)的18%。
《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)
，檢查中發(fā)現(xiàn)
，受多種因素影響，一些局部地區(qū)棄電率仍然偏高
，可再生能源消納問(wèn)題仍需重視
。
“十二五”以來(lái)，我國(guó)包括可再生能源在內(nèi)的各類電源保持快速增長(zhǎng)
，而用電需求不夠平衡
，消納市場(chǎng)容量不足�
？稍偕茉锤患瘏^(qū)與用電負(fù)荷區(qū)不匹配
，一些地方出于利益考慮不優(yōu)先接受外來(lái)電力，行政區(qū)域間壁壘嚴(yán)重，導(dǎo)致可再生能源異地消納矛盾較為突出
。
針對(duì)可再生能源消納問(wèn)題
，全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組建議，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門要加快建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的體制機(jī)制
，加強(qiáng)溝通銜接
，共同研究和統(tǒng)籌處理好可再生能源開發(fā)和消納利用的關(guān)系，進(jìn)一步提高可再生能源利用率
。
與此同時(shí)
，要結(jié)合電力體制改革，抓緊研究有利于可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)的電力運(yùn)行體制和機(jī)制
，完善以可再生能源利用指標(biāo)為導(dǎo)向的能源發(fā)展指標(biāo)考核體系
。結(jié)合北方冬季清潔取暖等相關(guān)政策推進(jìn)實(shí)施，鼓勵(lì)分布式可再生能源自發(fā)自用
，促進(jìn)就地消納利用。
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