亚a在线.a人片,一区二区三区av波多野结衣,国产精品极品美女自在线观看免费 ,69videos中国极品,99视频国产热精品视频,亚欧在线免费观看,另类熟女少妇久久久,亚洲精品嫩草研究院永久网址,饥渴少妇深夜喷水视频,又粗又大慢慢进去视频,wwwsex视频wwwwuye,综合日韩天天久久一本,香港三级日本三级a视频,亚洲男人与亚洲女人XX,婷婷六月激情综合在线人,日日夜夜嗷嗷叫,欧美一级aa大片免费观看

這里寫上圖片的說明文字(前臺顯示)180 50px

行業(yè)新聞

改革轉(zhuǎn)型仍是應(yīng)對挑戰(zhàn)的妙棋——對我國礦產(chǎn)勘查市場形勢的研判及其對策思考之三

來源:國土部網(wǎng)站 | 作者:佚名 | 2017年7月10日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

面對種種挑戰(zhàn)和壓力

,業(yè)內(nèi)人士直言“地勘單位是弱勢群體
,形勢緊迫,時不我待
。地勘單位必須加快推進改革步伐

體制改革歷經(jīng)波折

其實,地勘單位體制改革一直在進行當中

,可謂歷經(jīng)波折

陳毓川介紹,上世紀八十年代初

,黨的十二屆三中全會制定的“全國經(jīng)濟體制改革的決定”發(fā)布后,地質(zhì)工作適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的體制改革就開始啟動
。改革的實質(zhì)是地質(zhì)工作實現(xiàn)分體運行:公益性
、戰(zhàn)略性的地質(zhì)工作由國家實施
;商業(yè)性包括礦產(chǎn)勘查由市場為主運作,從事這方面工作的地勘單位要企業(yè)化
。原地質(zhì)礦產(chǎn)部的體制改革1994年8月獲時任國家總理朱镕基的批示
,到1995年成立了地質(zhì)調(diào)查局和集團總公司籌備組。1997年已制定具體改革方案
,后因地礦部撤銷而未實施

“工業(yè)部門的地勘單位在1983年由石油部改變?yōu)橹袊图瘓F總公司,從冶金部分出的有色金屬部分

,成立了中國有色金屬工業(yè)總公司
,核工業(yè)部改為核工業(yè)集團總公司。原部屬地勘隊伍均歸入各總公司
!标愗勾ㄕf,“石油部門的40多萬地勘隊伍成功地實現(xiàn)了企業(yè)化
,走勘查開發(fā)一體化道路
。國家給其探礦權(quán),還給了探礦經(jīng)費和探礦成果
,總公司從1988年開始從開發(fā)利潤中提取勘查經(jīng)費,后實現(xiàn)了公司自籌勘查經(jīng)費
。其他總公司還是采取勘查開發(fā)分離,勘查靠國家
,改革靠地勘單位自身多種經(jīng)營的途徑
,進展很慢,困難重重

陳毓川指出,1998年國土資源部成立后

,加大了地勘隊伍體改力度
。特別是2011年中央發(fā)布了分類推進改革指導(dǎo)意見。

中國國土資源經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任方敏表示

,按照分類改革的指導(dǎo)意見
,2015年底要完成事業(yè)單位分類改革。截至2016年底
,有的省區(qū)沒有完成分類。這也說明事業(yè)單位分類改革難度大
。因為直接影響后面的薪酬
、社保、財政投入等多方面的機制創(chuàng)新
。其中,分類標準和界限模糊是癥結(jié)所在

據(jù)介紹

,全國已有北京等21省(區(qū)
、市)完成分類
,分類方案已得到省(區(qū)
、市)編辦的批復(fù)
。黑龍江、四川
、云南
、甘肅4個省部分單位未完成分類。如黑龍江省有色局及煤田局
、四川省地勘局
、甘肅地勘局有7家單位另行批復(fù)
,云南地勘局大多數(shù)暫定為公益二類。吉林
、內(nèi)蒙古
、江蘇、廣西
、青海5個省區(qū)未完成分類

“以全國屬地化管理的地礦局(地勘局)為例,從24 個局的446 家單位(包括局機關(guān))完成分類情況看

,公益類單位比重為88%(公益一類占29%
,公益二類占59%),生產(chǎn)經(jīng)營類為12%
!狈矫粽f
,“公益一類比例高的是河北、寧夏
、浙江
,占比40%左右;公益二類比例高的是黑龍江
、山東、山西
、甘肅
、湖南、重慶
、貴州
、福建
,多數(shù)超過50%
。”

1234

上篇:

下篇:

350 45px

地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)慶陽路77號比科新大廈  傳真:  電郵:303235380@qq.com 

隴ICP備14001663號 泰和集團 甘公網(wǎng)安備 62010202002397號  版權(quán)所有 設(shè)計制作 宏點網(wǎng)絡(luò)