面對種種挑戰(zhàn)和壓力
,業(yè)內(nèi)人士直言“地勘單位是弱勢群體,形勢緊迫,時不我待。地勘單位必須加快推進改革步伐。體制改革歷經(jīng)波折
其實,地勘單位體制改革一直在進行當中
,可謂歷經(jīng)波折。陳毓川介紹,上世紀八十年代初
“工業(yè)部門的地勘單位在1983年由石油部改變?yōu)橹袊图瘓F總公司,從冶金部分出的有色金屬部分
陳毓川指出,1998年國土資源部成立后
,加大了地勘隊伍體改力度。特別是2011年中央發(fā)布了分類推進改革指導(dǎo)意見。中國國土資源經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究室主任方敏表示
,按照分類改革的指導(dǎo)意見,2015年底要完成事業(yè)單位分類改革。截至2016年底,有的省區(qū)沒有完成分類。這也說明事業(yè)單位分類改革難度大。因為直接影響后面的薪酬、社保、財政投入等多方面的機制創(chuàng)新。其中,分類標準和界限模糊是癥結(jié)所在。據(jù)介紹
,全國已有北京等21省(區(qū)、市)完成分類,分類方案已得到省(區(qū)“以全國屬地化管理的地礦局(地勘局)為例,從24 個局的446 家單位(包括局機關(guān))完成分類情況看
,公益類單位比重為88%(公益一類占29%,公益二類占59%),生產(chǎn)經(jīng)營類為12%!狈矫粽f,“公益一類比例高的是河北、寧夏、浙江,占比40%左右;公益二類比例高的是黑龍江、山東、山西、甘肅、湖南、重慶、貴州、福建地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)慶陽路77號比科新大廈 傳真: 電郵:303235380@qq.com
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