，納入NEV積分管理的企業(yè)，若未達標(biāo)
，要遭受經(jīng)濟懲罰
，而這牽涉到上位法，缺乏必要的法律基礎(chǔ)
。
“所以
，發(fā)改委借著碳交易條例來解決經(jīng)濟懲罰的法律依據(jù)，并將新能源汽車的積分改為碳交易術(shù)語中的"碳配額"
。這一思路實質(zhì)上和加州的類似
。”劉斌分析稱
。
據(jù)悉
，去年下半年，發(fā)改委在上報國務(wù)院的《碳排放權(quán)交易管理條例（送審稿）》中
，新增了新能源汽車碳配額管理的相關(guān)條款：對重點汽車生產(chǎn)企業(yè)實行基于新能源汽車生產(chǎn)責(zé)任的排放配額管理
，具體規(guī)則由國務(wù)院碳交易主管部門另行制定和頒布。
對車企來說
，新能源汽車碳配額管理
，是繼乘用車燃料消耗限值管理后
，又一個擴大新能源汽車產(chǎn)量的理由。而對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和上游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈來說
，無疑是重大利好
。
申萬宏源新能源分析師蔡麟琳認(rèn)為，新能源汽車碳配額交易解決了2017年以后新能源行業(yè)發(fā)展動力哪里來的問題
，用傳統(tǒng)車的盈利來補貼新能源汽車
，用新能源落后企業(yè)的盈利來補貼先進企業(yè)。由此
，各個企業(yè)將投入更多的資源到新能源汽車上
。而等待了近兩年的新能源車企希望，政策盡快出臺
，且在參數(shù)設(shè)置和交易方法等細(xì)節(jié)問題上設(shè)計清晰
，好讓企業(yè)理解政策體系和目標(biāo)，并有足夠的時間去準(zhǔn)備
。
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