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行業(yè)新聞

,要經(jīng)歷劇烈的增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換">實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰
、碳中和,要經(jīng)歷劇烈的增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換

來(lái)源:能源界 | 作者:能源界 | 2021年4月20日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

2015年在巴黎召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方會(huì)議(世界氣候大會(huì))有兩個(gè)主要成果

,一是大會(huì)參與國(guó)普遍同意,到本世紀(jì)末
,將地球表面升溫控制在2度或1.5度之內(nèi);第二是主要排放大國(guó)都做出了自主減排承諾
。這是氣候談判里程碑式的成果
,但也有遺憾
,如果各主要排放國(guó)的自主減排承諾停留在2015年的水平,到本世紀(jì)末地球表面升溫將不可能實(shí)現(xiàn)控制在2度或1.5度之內(nèi)
,非常有可能升溫達(dá)到3—6度
。所以巴黎締約方大會(huì)還提出了一個(gè)目標(biāo),到2020年
,各排放大國(guó)要對(duì)照2度或1.5度的控溫目標(biāo),重新盤點(diǎn)并大幅度改善自己的自主減排承諾
,以真正實(shí)現(xiàn)控溫目標(biāo)

中國(guó)能源、氣候等部門會(huì)承受空前壓力

中國(guó)每年碳排放量廣受世界關(guān)注

。如果中國(guó)沒(méi)有特別積極的行動(dòng)
,全球氣候行動(dòng)目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)。所以巴黎締約方大會(huì)的成果要想保持下去
,全人類要想遏制住全球氣候變化
,中國(guó)必須發(fā)揮特別重要的作用
。2020年,習(xí)近平總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上做出兩點(diǎn)承諾:一是在2030年之前,中國(guó)要在巴黎承諾的基礎(chǔ)上提前碳排放達(dá)峰;二是中國(guó)提出終點(diǎn)方案
,即中國(guó)到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和
。碳中和的意思是在大幅度減排的基礎(chǔ)上,剩余的排放量可以被生態(tài)系統(tǒng)完全吸收
。這是一個(gè)劃時(shí)代的承諾
。中國(guó)社會(huì)做好準(zhǔn)備了嗎?我認(rèn)為還有不少差距。此前很多能源專家
、氣候?qū)<姨岢龅母鞣N方案和路線圖
,與碳達(dá)峰
、碳中和的承諾相比都是保守的
。所以,中國(guó)社會(huì)特別是能源
、氣候等部門會(huì)承受空前壓力
。要想實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)
,中國(guó)要經(jīng)歷非常劇烈的增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換
,這兩個(gè)目標(biāo)會(huì)形成倒逼機(jī)制

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃里多有體現(xiàn)

,在今年政府工作報(bào)告里也有非常突出的體現(xiàn)
。2021年3月15日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議對(duì)碳達(dá)峰
、碳中和目標(biāo)提出了具體的要求
。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上必須有較大的變化

能源政策日益開(kāi)放和靈活

在“十四五”期間建成以可再生能源為主體的能源體系

,這是非常遠(yuǎn)大的目標(biāo)。大概在四五年前
,我參加能源方面的會(huì)議,曾問(wèn)過(guò)有關(guān)專家
,很多歐洲國(guó)家都提出到本世紀(jì)中葉建成以可再生能源為主的能源體系
,或者完全棄用化石能源,中國(guó)能不能實(shí)現(xiàn)?專家們判斷中國(guó)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的難度非常大
,因?yàn)橹袊?guó)對(duì)煤炭過(guò)于依賴
,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)
、利益結(jié)構(gòu)都跟煤炭高度相關(guān)
,要把煤炭消耗降低到能源結(jié)構(gòu)的20%—30%
,難度也很大。但這次“十四五”規(guī)劃和中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議都明確提出這個(gè)要求
。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
,中國(guó)面臨巨大的挑戰(zhàn),但是中國(guó)可再生能源發(fā)展得非
,取得了非常大的進(jìn)步。比如過(guò)去電價(jià)是標(biāo)桿上網(wǎng)
,現(xiàn)在競(jìng)標(biāo)上網(wǎng)
,可再生能源發(fā)電的邊際成本因此進(jìn)一步下降。如果再克服一些體制方面的障礙
,比如消除地區(qū)性封鎖
,大幅增加可再生能源比例的目標(biāo)還是比較有希望實(shí)現(xiàn)的
。最近國(guó)家也在建立統(tǒng)一的電力市場(chǎng)
,同時(shí)又發(fā)展分布式能源
?偟膩(lái)說(shuō),能源政策日益開(kāi)放和靈活
,這對(duì)發(fā)展可再生能源是十分必要的

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