、以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的能源價(jià)格形成機(jī)制�！�20年稿中，“價(jià)格機(jī)制”條款規(guī)定：“能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)主要由市場(chǎng)形成價(jià)格，國(guó)家推動(dòng)形成主要由能源資源狀況、市場(chǎng)供求關(guān)系、環(huán)境成本、代際公平可持續(xù)等因素決定能源價(jià)格的機(jī)制�！苯�(jīng)對(duì)比可見，20年稿更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，這與十八屆三中全會(huì)提出的“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”一脈相承，體現(xiàn)了能源行業(yè)推進(jìn)市場(chǎng)化的改革方向。

能源管理體制：回避矛盾

，未見突破

關(guān)于能源管理體制

，兩稿表述近似，“國(guó)務(wù)院能源主管部門依照本法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)對(duì)全國(guó)能源開發(fā)利用活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的能源開發(fā)利用活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理�！彼坪鯚o(wú)法解決行業(yè)內(nèi)政出多門、“九龍治水”的問題。

能源規(guī)劃：解藥在手

，需看療效

對(duì)于能源規(guī)劃領(lǐng)域時(shí)常出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)問題