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行業(yè)新聞

后平價(jià)時(shí)代央企新能源開發(fā)與投資管控的路徑

來源：能源雜志 | 作者：能源雜志 | 2020年12月15日（） | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

三

、自主開發(fā)
、合資開發(fā)
、定制化預(yù)收購(gòu)
、收并購(gòu)存量項(xiàng)目等多手段并舉

各大能源央企可借助全國(guó)各地的既有產(chǎn)業(yè)布局，在開發(fā)

、收并購(gòu)
、預(yù)收購(gòu)等開發(fā)路徑持續(xù)發(fā)力，利用人力資源優(yōu)勢(shì)
、既有地方布局優(yōu)勢(shì)進(jìn)行新一輪的跑馬圈地
，儲(chǔ)備資源進(jìn)行自主開發(fā)，做好前期深度儲(chǔ)備
，確保前期費(fèi)用
、規(guī)劃編制費(fèi)用的及時(shí)性；與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)
、民營(yíng)企業(yè)等組建合資公司
，充分互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；在市場(chǎng)上鎖定一批未建成項(xiàng)目
，進(jìn)行全過程深度管控的項(xiàng)目定制化收購(gòu)
；同時(shí)收并購(gòu)一批資源較好、前期手續(xù)較為完備
、設(shè)備質(zhì)量無重大缺陷的優(yōu)質(zhì)新能源存量項(xiàng)目作為擴(kuò)充裝機(jī)的重要手段
。

四、以一定程度的投資授權(quán)保證央企決策速度

新能源行業(yè)市場(chǎng)活躍度較高

，要求中央企業(yè)必須以較快的決策速度以及靈活的合作方式
，去面對(duì)日益嚴(yán)酷的激烈市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。各大能源央企要做到充分授權(quán)
，縮短審批路徑
、提高決策效率，才能適應(yīng)新能源市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
，抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的市場(chǎng)良機(jī)
。

五、打破技術(shù)壁壘

，配置儲(chǔ)能等解決新能源穩(wěn)定性問題

“十四五”期間新能源產(chǎn)業(yè)勢(shì)必要走向更廣闊的市場(chǎng)

，承擔(dān)更重要的歷史使命，必須要解決新能源電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和波動(dòng)性的問題
，能否充足穩(wěn)定持久進(jìn)行安全的電力供應(yīng)
，成為新能源能否替代傳統(tǒng)能源的關(guān)鍵。必須解決好日常高峰低谷調(diào)峰
、季節(jié)性調(diào)峰問題
，要加強(qiáng)氫能、儲(chǔ)能等技術(shù)手段的應(yīng)用，盡快打破儲(chǔ)能壁壘
。同時(shí)要合理優(yōu)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)能方案
，以產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展帶動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和造價(jià)下調(diào)，不斷優(yōu)化新能源儲(chǔ)能性價(jià)比確保項(xiàng)目收益
。

六

、通過金融手段降低融資成本，合理優(yōu)化稅費(fèi)

要充分利用中央企業(yè)融資成本優(yōu)勢(shì)

，利用金融手段
、通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步降低融資成本
。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看

，國(guó)家信貸寬松政策、基準(zhǔn)利率下行應(yīng)是持續(xù)性的
，項(xiàng)目融資過程中能否取得較低成本的資金對(duì)項(xiàng)目收益率有較大影響
。2020年各大電力集團(tuán)在建新能源項(xiàng)目利率在3.9-4.65不等（當(dāng)前LPR為4.65%）。

以一個(gè)10萬kW風(fēng)電項(xiàng)目為例

，同等條件下，長(zhǎng)期貸款利率的變動(dòng)對(duì)收益率的影響如下：

1.png

由上圖可知

，若其他條件不變
，長(zhǎng)期貸款利率由4.65%下降到4.0%，降幅約14%
，則資本金內(nèi)部收益率可由10.17%上升到11.21%
，增幅約10%。

同時(shí)

，土地使用稅
、耕地占用稅也是影響光伏項(xiàng)目收益率的重要因素�
？赏ㄟ^在行政鄉(xiāng)選址
，以農(nóng)光、漁光項(xiàng)目不改變土地種植現(xiàn)狀等方式進(jìn)行合理規(guī)避
，同時(shí)各區(qū)域政府的稅費(fèi)政策有一定彈性空間
，可與政府溝通以陰影面積、樁基面積等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)及爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠等手段降低前期投入
，保障項(xiàng)目收益
。

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