“對新能源汽車來說
,大企業(yè)擴(kuò)展產(chǎn)能非常容易
,但小車企由于產(chǎn)能不夠,再興起也沒用
,等補貼停掉
,最后還是會倒閉
!9月9日在山東齊河召開的中國首屆新能源汽車產(chǎn)業(yè)峰會上,中國工程院院士
、電動車輛國家工程實驗室主任孫逢春的這句話指向了新能源汽車的“兩極分化”現(xiàn)象
,他建議提高技術(shù)補貼門檻,促使行業(yè)洗牌
,實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”
。
公安部交管局公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年6月底
,全國新能源汽車保有量已達(dá)199萬輛
。另據(jù)工信部數(shù)據(jù),中國新能源汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)三年居世界首位
。來自中科院的專家劉洪海在本次會議上透露
,世界新能源汽車銷量前十強中,中國占據(jù)四席
,可謂“五分天下有其二”
。
然而,在新能源汽車紛紛加速上路的背后
,“虛火過旺”現(xiàn)象值得警惕
。按照財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長宋秋玲的說法,新能源汽車結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩風(fēng)險加劇
,低端產(chǎn)能過剩而高端產(chǎn)能卻不足
,產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)盲目擴(kuò)張態(tài)勢,且投資也出現(xiàn)了過熱苗頭
。同時
,孫逢春也指出新能源汽車電池行業(yè)的“強弱分化”現(xiàn)象,“目前動力電池企業(yè)有600多家
,但真正有銷量的僅幾十家
。小的電池企業(yè)沒有規(guī)模,產(chǎn)能跟不上
,產(chǎn)品質(zhì)量做不到
,最終無法存活”
。
“其實中國發(fā)展新能源汽車之前
,產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)得到了基本解決,但由于資質(zhì)的問題
,沒有從根本上解決
。”孫逢春認(rèn)為
,“汽車企業(yè)倒閉了
,但生產(chǎn)資質(zhì)還在,后來新能源汽車火熱
,那些原本倒閉的企業(yè)又紛紛出來搞新能源汽車
。本來這部分過剩產(chǎn)能已經(jīng)被消耗掉了,現(xiàn)在又起來了
,再加上新的造車勢力進(jìn)入
,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩問題又重新出現(xiàn)了
!
在國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副所長王青看來,在產(chǎn)能過剩之外
,新能源汽車市場驅(qū)動力偏弱和關(guān)鍵技術(shù)仍待突破等問題也值得關(guān)注
。他表示:“新能源汽車快速增長目前主要是依靠補貼、限購
、限行豁免等政策驅(qū)動
,在補貼退坡
、牌照有限等條件下,如何提升市場自身的驅(qū)動力
,將成為其可持續(xù)高速增長的關(guān)鍵;同時電動汽車動力電池技術(shù)依然是最突出的技術(shù)短板
,需要進(jìn)一步推動關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新及應(yīng)用,弱化電動汽車對燃油汽車的相對劣勢
!
如何解決以上問題?孫逢春認(rèn)為,一是要提高技術(shù)補貼門檻
,二是要降低補貼的額度