針對清潔取暖帶來的成本提升問題
,中央財政將充分利用現(xiàn)有可再生能源發(fā)展
、大氣污染防治等資金渠道支持清潔取暖,引導(dǎo)企業(yè)和社會加大資金投入
。價格機(jī)制上
,要綜合采取完善峰谷價格機(jī)制
、居民階梯價格政策
。擴(kuò)大市場化交易
,降低取暖用氣、用電的成本,支持清潔取暖
。完全指望財政補(bǔ)貼
、‘等靠要’政策將無法做好清潔取暖,各地方必須深入挖掘潛力
,勇于改革創(chuàng)新,根據(jù)實際探索出一套適合自身情況的清潔取暖模式
。
取消下放72%的行政審批事項
取消下放行政審批事項共24項
、41子項,取消下放行政審批事項比例達(dá)到72%
,超過國務(wù)院審改辦提出的50%的比例要求……這是國家能源局在“放管服”改革中取得的成績
。“在簡政放權(quán)上
,國家能源局加大取消下放工作力度
,提前超額完成工作任務(wù),分7批次取消下放了一批含金量高
、社會關(guān)注度集中的行政審批事項
。”國家能源局法制和體制改革司司長梁昌新說
。
取消行政審批事項方面
,國家能源局共取消了20項、24子項
,包括電力
、煤炭、油氣企業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批
,規(guī)模以上新油氣田開發(fā)項目核準(zhǔn)
,電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點,電力市場份額核定等
;下放行政審批事項方面
,國家能源局共下放了4項、17子項
,包括下放了所有的火電站
、熱電站、抽水蓄能
、風(fēng)電站
、新建煉油及擴(kuò)建一次煉油及變性燃料乙醇項目,下放了部分進(jìn)口液化天然氣接收和儲運設(shè)施
、電網(wǎng)
、水電站、煤炭開發(fā)項目核準(zhǔn)等。
隨著改革的深入推進(jìn)
,取得了初步成效
,包括用能成本降低、準(zhǔn)入門檻降低等
。通過改革
,市場化交易電量逐年大幅增長,新增配電試點項目已有195個
,在交易機(jī)構(gòu)注冊售電公司已達(dá)2600家
。2017年,市場化交易電量達(dá)到1.6萬億千瓦時左右
,約占全社會用電量的25%左右
。壓縮用電報裝時間,壓縮比例超過三分之一
,有效改善了營商環(huán)境
。