（二）資源環(huán)境投入一降一升
，地質(zhì)勘查結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化2017年上半年
，生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
，環(huán)境保護(hù)需求強(qiáng)勁
。隨著國家資源環(huán)境需求發(fā)生變化
，資源型地質(zhì)勘查投入持續(xù)下滑
，環(huán)境型地質(zhì)勘查投入不斷上升
。今年上半年
，礦產(chǎn)勘查投入42.59億元
，同比減少18.8%
；水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查投入13.21億元
，同比增加22.4%
。礦產(chǎn)勘查投入占比逐年下降，從2012年的81.2%下降至2017年上半年的52.9%
，但仍然占據(jù)地質(zhì)勘查工作的半壁江山
。水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查投入占比持續(xù)上升
，從2006年的3%上升到2017年上半年的16.4%（圖3）
。東部地區(qū)環(huán)境型地質(zhì)勘查上升尤為明顯，投入占比從2011年的12.7%快速增加到2017上半年的26.0%
，城市群環(huán)境地質(zhì)綜合調(diào)查
、土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查等工作明顯加快。
（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度加大
，礦產(chǎn)勘查空間和投入不斷減少2016年11月
，國土資源部發(fā)布《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》，要求礦產(chǎn)資源開發(fā)的環(huán)境影響得到有效控制
，礦山地質(zhì)環(huán)境得到有效保護(hù)和及時(shí)治理
；2017年1月，國務(wù)院發(fā)布《全國國土規(guī)劃綱要（2016-2030年）
，要求制定礦產(chǎn)資源勘查
、礦產(chǎn)資源儲備保護(hù)、礦山生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理等支持政策
；2017年2月
，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》
，要求生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域進(jìn)行管理
。2016年，國務(wù)院新增240個(gè)縣（市、區(qū)
、旗）納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)
，國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)總數(shù)增至676個(gè)縣級行政區(qū)。2013～2017年
，國務(wù)院新增100個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)
，國家級自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)463個(gè)。隨著國家生態(tài)文明建設(shè)力度的不斷加大
，中央
、各部門的政策越來越突出國土空間生態(tài)功能，生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求逐漸提高
，礦產(chǎn)勘查的門檻不斷提高
，礦產(chǎn)勘查投入受到很大影響。
自2013年開始
，礦產(chǎn)勘查從過去的連年快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹鹉瓿掷m(xù)下滑
，從2012年的414.1億元降至2016年的169.84億元，降幅逐年有所擴(kuò)大
。2017年上半年
，礦產(chǎn)勘查延續(xù)了之前的下滑趨勢。青海省將自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)
、試驗(yàn)區(qū)全部納入禁止勘查開采區(qū)
，全省礦產(chǎn)勘查工作重點(diǎn)由三江源地區(qū)、祁連山地區(qū)調(diào)整到柴達(dá)木盆地及周緣
；研究制訂三江源國家級生態(tài)保護(hù)區(qū)
、祁連山省級自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)推出補(bǔ)償工作方案，穩(wěn)妥推進(jìn)74宗礦業(yè)權(quán)退出工作
。
（四）礦種勘查投入繼續(xù)分化
，戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)和非常規(guī)能源關(guān)注度持續(xù)上升隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，不同礦種資源的需求在持續(xù)分化
。從不同礦種勘查投入變化來看
，2012年以后各礦種呈現(xiàn)出三種變化趨勢：快速下滑、緩慢下行趨穩(wěn)
、穩(wěn)定上升
。
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