，結(jié)構(gòu)布局還需優(yōu)化，文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足，高端人才相對(duì)短缺，政策和市場(chǎng)環(huán)境有待完善等問題。“十三五”期間，還需以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。這既體現(xiàn)了我國文化產(chǎn)業(yè)在新的發(fā)展階段要實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，必須著手于深層次的問題，又體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)需要以更加穩(wěn)健的市場(chǎng)成熟度，來迎接經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　二、圍繞提質(zhì)增效，《規(guī)劃》重點(diǎn)解決的問題

　　圍繞“十三五”期間文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，《規(guī)劃》也圍繞產(chǎn)品、市場(chǎng)、區(qū)域、政策和業(yè)態(tài)等方面，提出了一些新的發(fā)展理念和思路。

　　一是更加注重提升文化供給質(zhì)量。當(dāng)前我國文化消費(fèi)水平總體不高，這在很大程度上是由于文化產(chǎn)品供給和需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾