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礦產(chǎn)資源開發(fā)中環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)

來源：論文網(wǎng) | 作者：佚名 | 2016年6月14日（） | 打印內(nèi)容

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。ǘ⿲ΦV產(chǎn)資源開發(fā)過程中的重要環(huán)境保護(hù)制度進(jìn)行法律法規(guī)上的細(xì)化

　　要確立環(huán)境聽證制度

，通過聽證制度保障環(huán)境相對人的合法權(quán)益

，同時也控制、限制開采主體濫用采礦權(quán)

，導(dǎo)致環(huán)境破壞，同時也使環(huán)境信息可以在聽證過程中全面獲取

，為最終決策奠定堅實(shí)基礎(chǔ)

。

　　要建立生態(tài)補(bǔ)償制度

，從礦產(chǎn)資源開發(fā)的各個階段進(jìn)行監(jiān)管，全面建立以生態(tài)補(bǔ)償為核心的礦山環(huán)境管理制度

。

。首先，完善礦產(chǎn)開采過程中環(huán)境影響的評價制度

，其次要健全監(jiān)督檢查制度

，對礦產(chǎn)資源開發(fā)過程進(jìn)行實(shí)際有效監(jiān)管，最后要大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償制度

，從根本上解決環(huán)境治理資金的問題

。對此，要根據(jù)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

，注意開發(fā)過程中沒一個階段的源頭監(jiān)管

，此外則要注意管理的制度化和程序化，并使各制度之間銜接好

，協(xié)調(diào)好

。

　　（三）對礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)要加強(qiáng)執(zhí)法

　　要針對現(xiàn)行礦產(chǎn)資源開發(fā)中的環(huán)境問題

，加強(qiáng)執(zhí)法

，賦予環(huán)保部門必要的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力和限期治理決定權(quán)，

。使環(huán)保部門在介入環(huán)境保護(hù)問題時

，能較好行使權(quán)力，并能為相對人提供較周全的行政救濟(jì)

。如國外對于環(huán)境監(jiān)察一塊

，建立環(huán)境警察制度，專門負(fù)責(zé)環(huán)境公共犯罪的偵查

、起訴

。而我國對于目前環(huán)境執(zhí)法不佳的現(xiàn)狀，有必要建立剛性的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍

，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法

，從而確保執(zhí)法的權(quán)威和有效。

　　總之

，現(xiàn)階段加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)

，是十八大以來持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重心和需要，也是為了更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與利用好有限的資源

。當(dāng)然

，任何法律法規(guī)的制定，在制定過程中

，都有許多利益相關(guān)者的博弈

，也有立法機(jī)關(guān)

、執(zhí)法機(jī)關(guān)自己的考慮。而在立法中如何為利益相關(guān)者提供平等博弈的平臺

，最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

，是一個總體的方向。

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