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行業(yè)新聞

金融扶貧要建立可持續(xù)發(fā)展模式

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) | 作者：佚名 | 2016年2月29日（） | 打印內(nèi)容

　　金融扶貧要打“組合拳”

，首先要理念扶貧，通過進村入戶、整村推進等形式宣傳金融扶貧的目的意義

，改變“一頭熱”的扶貧模式

，改變貧困戶以往的“等

、靠

、要”的心理，貧困群眾要樹立勤勞致富

、誠實守信

、練就本領(lǐng)、堅守主業(yè)的理念;要提高金融意識

，要意識到金融是可以為自己和家人服務(wù)的

，要了解金融扶貧不是一種贈予，金融扶貧暫時給予的啟動資金是必須按時歸還

，誠實守信是金融扶貧的基礎(chǔ);同時要充分發(fā)揮被扶貧對象的主觀能動性

，不斷提高自我發(fā)展能力實現(xiàn)脫貧致富。

　　其次

，金融扶貧要有精準的抓手和項目

。金融機構(gòu)和政府部門要密切溝通配合，對貧困村

、貧困戶做好前期調(diào)研規(guī)劃

，在策劃扶貧項目時

，要因地制宜、切合實際

，多了解民意

，傾聽貧困戶的心聲，根據(jù)本地自然資源和產(chǎn)業(yè)特色

，找準富民產(chǎn)業(yè)和項目

，大力扶持貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。建立“公司+農(nóng)戶”

、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式

，提高貧困戶的參與度，實現(xiàn)資金

、技術(shù)、生產(chǎn)

、加工

、銷售等互助合作，讓扶貧項目成為脫貧致富的動力之源

。

　　此外

，金融機構(gòu)要不斷創(chuàng)新金融服務(wù)和產(chǎn)品。積極探索開發(fā)適合貧困地區(qū)發(fā)展特點的貸款產(chǎn)品和服務(wù)模式

，喚醒農(nóng)村“沉睡”的資源

，盤活存量資產(chǎn)，滿足貧困人口的金融需求

。對于貧困戶

，一般是不能提供擔保抵押品的。因此

，要擴大擔保抵押品的范圍

，大力發(fā)展宅基地、土地承包權(quán)

、農(nóng)機具

、林權(quán)抵押等信貸業(yè)務(wù)。針對貧困地區(qū)的金融服務(wù)需求

，金融機構(gòu)在提供簡單的存款

、匯兌、貸款等基礎(chǔ)的金融服務(wù)外

，還要加快服務(wù)方式的創(chuàng)新

，并且大力提倡通過現(xiàn)代化科技來簡化手續(xù)和降低扶貧業(yè)務(wù)的成本。

　　金融扶貧要建立長效機制

　　金融扶貧與財政等其他扶貧方式相比

，由于其資金來源

、運作方式等方面的差異

，金融扶貧應(yīng)立足于開發(fā)扶貧，既講資金投入又講風險防控

，走保本微利的發(fā)展之路

。同時還要著力增強扶貧對象的自我發(fā)展能力，最終實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展

。

　　金融扶貧應(yīng)以市場化運作為主

，以政策扶持為支撐，堅持市場化和政策扶持相結(jié)合

，健全激勵約束機制

。這就需要金融主管部門加大貨幣政策支持力度和實施傾斜的信貸政策，對投放扶貧信貸資金進行單列考核

，給予專項的扶貧再貸款

，合理延長扶貧再貸款的期限，在利率上給予再優(yōu)惠一些

，在存款準備金可實行動態(tài)差別對待;監(jiān)管部門應(yīng)實行差異化監(jiān)管政策

，適當放寬貧困地區(qū)現(xiàn)行存貸比監(jiān)管標準，對于扶貧信貸資金可以不納入存貸比考核

，對不良貸款比率實行差異化考核

，提高不良貸款率的容忍度，從而激勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對貧困地區(qū)的信貸投放

。

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