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鼓勵(lì)發(fā)行綠色債券引領(lǐng)金融創(chuàng)新新理念

來(lái)源：上海證券報(bào) | 作者：佚名 | 2016年2月20日（） | 打印內(nèi)容

　　當(dāng)然

，央行推出的綠色金融債券并不是綠色債券的全部

。實(shí)際上，中國(guó)的綠色債券包括三個(gè)方面：（1）金融機(jī)構(gòu)為發(fā)放綠色信貸而發(fā)行的債券

，即央行在銀行間市場(chǎng)推出的綠色金融債券

。對(duì)發(fā)放綠色信貸的金融機(jī)構(gòu)而言

，發(fā)行綠色金融債券最大的益處在于，它可以規(guī)避現(xiàn)行奇高的法定存款準(zhǔn)備金約束

，相應(yīng)地降低了資金的機(jī)會(huì)成本

。（2）金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色信貸證券化債券。通過(guò)證券化

，可以提高金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色信貸的流動(dòng)性

，減緩金融機(jī)構(gòu)的期限錯(cuò)配。（3）用于節(jié)能、污染防治等等非金融企業(yè)發(fā)行的信用債券

�

？梢�(jiàn)，中國(guó)的綠色債券在相當(dāng)程度上是與綠色信貸共生的

，但不應(yīng)當(dāng)偏廢企業(yè)發(fā)行的綠色信用債券

。

　　央行對(duì)綠色金融債券已有了一套制度安排。比如

，綠色金融債券可以按照規(guī)定納入中國(guó)人民銀行相關(guān)貨幣政策操作的抵（質(zhì)）押品范圍

，這就提高了綠色債券的流動(dòng)性和機(jī)構(gòu)投資者投資于綠色金融債券的意愿。為降低發(fā)行人成本

，允許綠色金融債券發(fā)行人在資金閑置期間投資于信用高

、流動(dòng)性好的貨幣市場(chǎng)工具及非金融企業(yè)發(fā)行的綠色債券。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)和證券投資基金及其他投資性計(jì)劃

、社會(huì)保障基金

、企業(yè)年金、社會(huì)公益基金等機(jī)構(gòu)投資者投資綠色金融債券

。

　　綠色金融債券為金融機(jī)構(gòu)通過(guò)債券市場(chǎng)籌集資金支持環(huán)保

、節(jié)能、清潔能源

、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新了籌資渠道

，在一定程度上有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)符合自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展

。

　　為了鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放綠色信貸

，提高信貸資產(chǎn)的流動(dòng)性和分散與轉(zhuǎn)移相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，政府還鼓勵(lì)對(duì)綠色信貸實(shí)施證券化

。這邊央行綠色金融債券剛一立規(guī)，那邊綠色信貸資產(chǎn)支持債券就已火爆銷售

。2016年1月5日

，興業(yè)銀行發(fā)行了總額為 26.547億元的綠色信貸資產(chǎn)支持債券。這是國(guó)內(nèi)首單綠色信貸資產(chǎn)支持債券

，其基礎(chǔ)資產(chǎn)貸款筆數(shù)為42筆

，覆蓋污染治理、節(jié)能改造

、資源循環(huán)利用

、環(huán)保投備制造、公共設(shè)施管理等節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域

。隨著資產(chǎn)支持債券的發(fā)展

，綠色信貸資產(chǎn)支持債券將日益成為重要的證券化品種，將反過(guò)來(lái)會(huì)激勵(lì)一些金融機(jī)構(gòu)發(fā)放更多的綠色信貸，這無(wú)疑有利于中國(guó)綠色企業(yè)更容易地獲得融資支持

。

　　雖然綠色金融債券與綠色信貸資產(chǎn)證券化債券還是我國(guó)債券市場(chǎng)的"新面孔"

，雖然市場(chǎng)上一般認(rèn)為中國(guó)第一只綠色債券是2015年7月金風(fēng)科技在海外發(fā)行3億美元債券。事實(shí)上

，非金融企業(yè)發(fā)行的"綠色債券"早已有之

。只不過(guò)，它們無(wú)"綠色"之名罷了

。比如

，華銳風(fēng)電、無(wú)錫尚德電力

、天威英利發(fā)行的債券

，雖然沒(méi)有冠以"綠色"之名，但它們左看右看都無(wú)疑屬于綠色債券的譜系

。

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