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文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作正式啟動(dòng)

來(lái)源：中國(guó)文化報(bào) | 作者：佚名 | 2015年9月8日（） | 打印內(nèi)容

　　為貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神

，落實(shí)《十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》

，推動(dòng)文化立法工作

，建立各部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

，9月6日

，文化部牽頭在京召開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作會(huì)

，正式啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作

。文化部部長(zhǎng)

、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)雒樹(shù)剛

，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位國(guó)家新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)

、國(guó)家版權(quán)局副局長(zhǎng)閻曉宏，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)郭慶平

，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)張志勇等出席會(huì)議并發(fā)言

。文化部部長(zhǎng)助理、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作小組組長(zhǎng)劉玉珠主持會(huì)議

。

　　雒樹(shù)剛在總結(jié)講話(huà)中指出

，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作具有必要性和緊迫性。近年來(lái)

，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)日益明顯。當(dāng)前

，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作

，既是落實(shí)中央精神

、全面推進(jìn)依法治國(guó)的必然要求，也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的客觀需要

。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅需要規(guī)劃政策指引

，更需要通過(guò)法律方式保駕護(hù)航，加快制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法已經(jīng)成為政府部門(mén)和社會(huì)各界的廣泛共識(shí)

。

　　雒樹(shù)剛表示

，當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法立法工作面臨極為有利的機(jī)遇

。第一

，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

，文化發(fā)展已成為穩(wěn)增長(zhǎng)

、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革

、惠民生的重要組成部分

，十八大以來(lái)，黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列文件推動(dòng)文化事業(yè)

、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

。文化既是精神家園，因?yàn)槲幕钦麄€(gè)中華民族的命脈和根本

；文化又是創(chuàng)新源泉

，因?yàn)榇蟊妱?chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新來(lái)源于文化

。第二

，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念思路日趨成熟。第三

，文化產(chǎn)業(yè)立法工作任務(wù)更加明確

。第四，文化經(jīng)濟(jì)政策體系初步建立

，特別是近年來(lái)

，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)文化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)力度之大

、政策之密集

、產(chǎn)生效果之明顯都是前所未有的，這為文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的立法工作提供了很好的支撐

。第五

，立法的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)較為充分

。但是

，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草工作仍然面臨不少困難與問(wèn)題

，都有待于在促進(jìn)法研究起草過(guò)程中予以回答和解決。

　　對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法的起草工作

，雒樹(shù)剛提出六點(diǎn)具體要求：一要堅(jiān)持正確導(dǎo)向

，體現(xiàn)中國(guó)特色。要把握好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

，把社會(huì)效益放在首位

，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。二要充分發(fā)揮起草工作機(jī)制作用

。文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法起草是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程

，工作任務(wù)重，涉及范圍廣

，社會(huì)關(guān)注度高

，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方合力

。三要立足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際

，抓住基本問(wèn)題，確立有限目標(biāo)

。四要回答和解決一些重大問(wèn)題

，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法是文化產(chǎn)業(yè)基本法，要在文化產(chǎn)業(yè)涉及的重大問(wèn)題方面有所突破

。五要廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)

。六是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外已有的立法經(jīng)驗(yàn)。

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