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房地產(chǎn)托市迎來“強(qiáng)刺激” 從供應(yīng)端和存量下手

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) | 作者：佚名 | 2015年3月30日（） | 打印內(nèi)容

　　拯救土地市場

，拯救商品房市場

，拯救開發(fā)商

，新一輪房地產(chǎn)托市三箭齊發(fā)，據(jù)說

，這還只是第一波，后面還有第二波

、第三波政策出臺(tái)

，下一波政策據(jù)信將會(huì)涉及金融稅費(fèi)調(diào)整以及住房保障、去庫存等各個(gè)方面

。如果加上之前各地出臺(tái)的取消限購、取消限貸

、調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)

、契稅減免、購房補(bǔ)貼

、調(diào)整公積金貸款政策等

，再加上此前和未來的降息降準(zhǔn)，上一輪調(diào)控出臺(tái)的政策多半已經(jīng)悄然改變

，房地產(chǎn)市場終于迎來傳說中的“強(qiáng)刺激”

。

　　億萬民眾十分討厭的房地產(chǎn)為何再次受到青睞？在上一輪房地產(chǎn)調(diào)控“初見成效”之后

，政府為何又坐不住了

？理由只有三條：宏觀經(jīng)濟(jì)乏力，商品房庫存增加

，政府土地財(cái)政“斷供”

。與以往房地產(chǎn)調(diào)控相比，這次調(diào)控也沒多少新鮮事

，唯一例外的是各相關(guān)部委不再單打獨(dú)斗

，兩個(gè)原來形同陌路的部委第一次坐到了一條板凳上。此舉可以解讀為形勢嚴(yán)峻需要部際協(xié)調(diào)

，也可以解讀為政府效率提高了

。

　　2008年的房地產(chǎn)市場下降，源于外部原因

，此次房地產(chǎn)市場下降

，則起于內(nèi)部原因：中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)展緩慢，經(jīng)濟(jì)下滑明顯

，房地產(chǎn)調(diào)控“初見成效”

，兩個(gè)原因相互作用，進(jìn)一步加大了中國經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)

。其實(shí)

，下滑本身就是房地產(chǎn)過熱的后遺癥，GDP兩位數(shù)的增長

，離不開房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)

，如今房地產(chǎn)市場遇冷

，GDP就跟著下滑，地方政府的錢袋子開始斷流

，地方債務(wù)問題凸顯

。這也說明，中國經(jīng)濟(jì)依然離不開房地產(chǎn)

。自從2003年“18號(hào)文”首次提出房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)后

，每一輪調(diào)控都沒敢再提“支柱”二字，只有2008年國際金融危機(jī)

、中央大力救樓市的時(shí)候再度提及

。此次兩部通知，第一句話就是：房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)

，房地產(chǎn)市場穩(wěn)定關(guān)系民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

。其重要性已不亞于“支柱”，后一句話更是直接給出了底牌

。

　　仔細(xì)研讀兩部通知

，可以將此次調(diào)控手段歸納為兩點(diǎn)：從供應(yīng)端下手，從存量下手

。

　　供應(yīng)端調(diào)控

，主要體現(xiàn)在土地和商品房供應(yīng)兩個(gè)方面，通知提出要“因地制宜確定保障性住房和商品住房的供應(yīng)比例”

，含蓄地改變了此前硬性規(guī)定的比例

，同時(shí)，對(duì)于土地供應(yīng)

，明確提出對(duì)住房供應(yīng)明顯偏多或在建住宅用地規(guī)模過大的市

、縣，應(yīng)減少直至?xí)和Ｗ≌玫毓⿷?yīng)

；對(duì)住房供求矛盾比較突出的熱點(diǎn)城市

，應(yīng)有效增加住宅用地供應(yīng)規(guī)模。對(duì)前者減少直至停止供地

，是為了消化存量住房和土地

，也是為了抬高地價(jià)，對(duì)市場和地方都是有利的

，但對(duì)于吃慣了土地飯的地方政府

，就可能斷了命根子，能否落實(shí)尚待觀察

。對(duì)于后者

，實(shí)際上等于承認(rèn)熱點(diǎn)城市因?yàn)檎{(diào)控，商品房的供應(yīng)已經(jīng)明顯不足

，需要增加供給

。

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