新能源又稱非常規(guī)能源，一般指在新技術(shù)基礎(chǔ)上
，可系統(tǒng)地開發(fā)利用的可再生能源
，包含了傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。常規(guī)能源通常是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源
，而新能源則通常是指尚未大規(guī)模利用
、正在積極研究開發(fā)的能源
。新能源主要包括太陽(yáng)能、風(fēng)能
、生物能
、地?zé)崮堋⒑四艿取?/p>
新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱情高漲
在碳中和目標(biāo)指引下
，風(fēng)電
、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情高漲。國(guó)家能源局近日公布的數(shù)據(jù)顯示
，2020年
，我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)7167萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電4820萬(wàn)千瓦
，風(fēng)光新增裝機(jī)之和約為1.2億千瓦
，遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期�
？紤]到2030年我國(guó)風(fēng)電
、光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo)，在二級(jí)市場(chǎng)上
，資金大量涌入被認(rèn)為“發(fā)展沒(méi)有天花板”的新能源板塊
。但是，資本狂歡背后暗藏隱憂
，持續(xù)暴增的新能源裝機(jī)很可能面臨消納困境
。
“十四五”期間，隨著風(fēng)電和光伏發(fā)電技術(shù)的不斷進(jìn)步
，資源豐富地區(qū)的風(fēng)電
、光伏發(fā)電將逐步全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，成本優(yōu)勢(shì)以及碳中和目標(biāo)的要求
，推動(dòng)新能源發(fā)展速度進(jìn)一步加快
。風(fēng)電行業(yè)人士認(rèn)為，“十四五”期間
，中國(guó)年均新增風(fēng)電裝機(jī)須保證5000萬(wàn)千瓦以上
，2025年后年均新增裝機(jī)容量應(yīng)不低于6000萬(wàn)千瓦。光伏行業(yè)人士認(rèn)為
，“十四五”期間
，一般預(yù)估國(guó)內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模在7000萬(wàn)千瓦左右，樂(lè)觀預(yù)計(jì)這一數(shù)字將提升至9000萬(wàn)千瓦
。如此大體量的新增裝機(jī)規(guī)模
，在中國(guó)新能源發(fā)展史上前所未見。
不過(guò)，判斷新能源的發(fā)展成績(jī)不能唯規(guī)模論
，必須要平衡發(fā)展速度與質(zhì)量
，其中新能源消納始終是個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。與傳統(tǒng)化石能源不同
，風(fēng)能和太陽(yáng)能固有的隨機(jī)性
、間歇性和不穩(wěn)定性
，對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)極大的不利影響
。在這方面，國(guó)外已有前車之鑒
。
由于資源稟賦
、電源建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃不匹配等問(wèn)題，棄風(fēng)
、棄光率一度居高不下
，直到近年來(lái)，在各級(jí)政府和電網(wǎng)企業(yè)的努力下
，棄風(fēng)
、棄光率才不斷下降。業(yè)內(nèi)人士分析
，我國(guó)新能源市場(chǎng)化消納面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)是多方面的
。比如，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升有限
。再如
，現(xiàn)有儲(chǔ)能裝機(jī)量不足以為新能源消納提供有力支撐。當(dāng)前
，我國(guó)電化學(xué)儲(chǔ)能不足200萬(wàn)千瓦
、抽水蓄能電站裝機(jī)僅3000萬(wàn)千瓦，與我國(guó)20億千瓦發(fā)電裝機(jī)相比
，系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力仍顯不足
。
因此，新能源的大規(guī)模發(fā)展必須先解決好消納問(wèn)題
，否則棄風(fēng)
、棄光可能再度反彈，光伏電站
、風(fēng)電場(chǎng)“曬太陽(yáng)”的尷尬局面將再度上演
。一方面，要加強(qiáng)新能源與靈活調(diào)節(jié)電源統(tǒng)籌規(guī)劃
。在全國(guó)范圍優(yōu)化布局新能源
，制定各區(qū)年度新增建設(shè)規(guī)模、裝機(jī)布局和開發(fā)時(shí)序。在發(fā)展新能源的同時(shí)
，優(yōu)化電化學(xué)儲(chǔ)能
、抽水蓄能、燃?xì)怆娬镜褥`活電源規(guī)劃
，支撐新能源消納能力持續(xù)提升
。另一方面，提升新能源并網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理水平
，從源
、網(wǎng)、荷
、儲(chǔ)
、市場(chǎng)交易等多方面發(fā)力，不斷挖掘電力系統(tǒng)運(yùn)行靈活性
，提升適應(yīng)新能源隨機(jī)波動(dòng)性的調(diào)度運(yùn)行水平和風(fēng)險(xiǎn)防御能力
，支撐高比例新能源高效消納。此外
，還要加快推進(jìn)適應(yīng)波動(dòng)性新能源消納的市場(chǎng)體系建設(shè)
，發(fā)揮市場(chǎng)在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的作用。
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