記者日前從云南省人大常委會召開的《云南省氣候資源保護和開發(fā)利用條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會上獲悉
,《條例》已經云南省第十三屆人民代表大會常務委員會審議通過
,自2020年1月1日起正式施行
,標志著云南省氣候資源保護和開發(fā)利用進入了規(guī)范化、法治化軌道
。
明確氣候資源保護優(yōu)先的五項具體措施
云南省人大農委副主任委員穆永新介紹,云南地處低緯高原
,地理位置特殊
,地形地貌復雜,境內氣候類型多樣
,氣候資源極為豐富
。隨著經濟社會的快速發(fā)展,既要做好氣候資源的生態(tài)保護工作
,又要利用氣候資源促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展
,已經成為亟待解決的重要課題。
《條例》分為總則
、氣候資源探測調查與規(guī)劃
、氣候資源保護
、氣候資源開發(fā)利用、法律責任
、附則共6章36條
,凸顯了保護優(yōu)先、統籌規(guī)劃
、科學利用
、合理開發(fā)的原則
!稐l例》還結合云南實際
,突出了氣候資源保護在生態(tài)文明建設中的重要作用,具有較強的針對性和可操作性
。
《條例》尤其突出氣候資源保護優(yōu)先的原則
,明確了氣候資源保護和開發(fā)利用的管理體制,明確了氣候資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃與國土空間規(guī)劃
、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃銜接的問題
,明確了氣候可行性論證的范圍與管理模式。
云南省氣象局政策法規(guī)處相關負責人介紹
,《條例》明確將“保護優(yōu)先”作為氣候資源保護和開發(fā)利用的首要原則
,在五個方面作出了具體規(guī)定:
由縣級以上人民政府組織編制氣候資源保護和開發(fā)利用規(guī)劃,明確氣候資源保護的重點和開發(fā)利用的方向
;縣級以上人民政府應當根據本地氣候資源特點
、氣候資源區(qū)劃、評估和論證結果
,規(guī)劃氣候資源保護重點
,制定保護措施,合理規(guī)劃產業(yè)布局
、產業(yè)聚集區(qū)域和重點建設工程項目
;政府要加強生態(tài)修復、資源保護
、節(jié)能減排
、城鄉(xiāng)綠化等生態(tài)環(huán)境保護措施,加強森林
、江河
、湖泊、濕地
、草地等生態(tài)環(huán)境的保護與修復
,改善氣候環(huán)境;強調開發(fā)利用太陽能
、風能等氣候資源
,其范圍和強度應當科學規(guī)劃和合理布局
、符合生態(tài)環(huán)境保護的要求;確定氣候可行性論證制度作為氣候資源保護的基本制度
,以防止規(guī)劃和建設活動破壞形成氣候資源的生態(tài)環(huán)境
。
對科學合理利用氣候資源進行規(guī)范
云南省氣象局政策法規(guī)處相關負責人介紹,結合云南省氣候資源特點以及全省氣候資源利用經驗和問題
,《條例》對太陽能
、風能、云水資源
、農業(yè)及旅游等氣候資源的利用進行了規(guī)范
,并作出以下規(guī)定:
一是明確縣級以上人民政府應當根據氣候資源區(qū)劃、氣候資源保護和利用規(guī)劃
,因地制宜選擇氣候資源利用項目
,為項目的立項、用地
、基礎設施建設等提供支持
,促進氣候資源的科學合理利用。