為了更好的反映一個國家或地區(qū)的新能源發(fā)展程度及電力綠色水平，服務新能源高質量發(fā)展
，本文從裝機容量
、發(fā)電量等維度
，分別定義了新能源滲透率、新能源接入率
、電源裝機綠色水平和發(fā)電量綠色水平等4個評價指標
，構建了電網新能源接入水平評價指標體系。
新能源滲透率定義為新能源發(fā)電量與系統(tǒng)總用電量之比
，該指標越高
，表示終端電力消費中新能源發(fā)電占比越高。
新能源接入率定義為新能源裝機容量與總發(fā)電裝機容量之比
，該指標越高
，表示系統(tǒng)中新能源裝機容量占的比重越大。
電源裝機綠色水平定義為新能源裝機容量與火電裝機容量之比
，該指標越高
，表示系統(tǒng)中新能源裝機容量超過火電裝機容量的程度越大，反映為電源結構綠色轉型程度越高
。
發(fā)電量綠色水平定義為新能源發(fā)電量與火電發(fā)電量之比
，該指標越高，表示系統(tǒng)中新能源發(fā)電量超過火電發(fā)電量的程度越大
，反映為系統(tǒng)發(fā)電結構綠色轉型程度越高
，系統(tǒng)發(fā)電清潔、低碳水平越高
。
2019年中國
、歐盟和美國的新能源接入水平評估指標對比情況。根據表中數據
，可以得到以下幾個結論：
一是歐盟的新能源接入水平最高
，處于世界領先地位。在新能源滲透率
、新能源接入率
、電源裝機綠色水平和發(fā)電量綠色水平等各個指標上
，歐盟均領先中國和美國。
二是中國的新能源接入水平整體來看與美國基本相當
，處于世界先進水平
。在新能源接入率和電源裝機綠色水平兩個指標上，中國領先美國
，但在新能源滲透率和發(fā)電量綠色水平兩個指標上
，美國領先中國。雖然美國新能源裝機容量低于中國
，但美國風光資源條件好
，新能源發(fā)電量較高。中國在推動新能源裝機快速發(fā)展的同時
，還有待進一步提升新能源發(fā)電量水平
。此外，受電源結構影響
，中國的火電仍處于發(fā)電的主體地位
，火電發(fā)電量偏高，從而發(fā)電量綠色水平偏低
。
實現高比例新能源接入需要關注的關鍵問題
從國內外新能源接入水平評估指標對比情況看
，我國新能源接入整體處于世界先進水平，但距離實現高比例新能源接入目標仍有較大差距
。隨著風光發(fā)電平價時代的到來
，我國新能源發(fā)展規(guī)模將進一步增加，為了實現高比例新能源接入目標
，更好的服務新能源發(fā)展和消納利用
，需要關注以下關鍵問題。
一是討論新能源發(fā)電平價問題時
，不僅要關注新能源自身發(fā)電成本的下降
，還要關注新能源并網的系統(tǒng)性成本。通常為了提高新能源發(fā)電量
，電力系統(tǒng)往往需要進行火電機組靈活性改造以提高火電靈活調節(jié)能力
、需要進行電網改建擴建以提高大電網配置資源的能力、需要投資建設抽水蓄能和電化學儲能等靈活性資源
，所有這些手段都會增加新能源并網的系統(tǒng)性成本
。
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