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?">首部能源法征求意見 可再生能源將在哪些方面獲得政策支持
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來源:能源發(fā)展與政策 | 作者:焦紅霞 張宇 | 2020年4月21日() |
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征求意見稿稱
,國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施
,促進(jìn)可再生能源和核能等非化石能源發(fā)展
,按年度監(jiān)測(cè)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重指標(biāo)
。
第44條指出
,對(duì)于可再生能源目標(biāo)制度
,國家將可再生能源列為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域
,制定全國可再生能源開發(fā)利用中長(zhǎng)期總量目標(biāo)以及一次能源消費(fèi)中可再生能源比重目標(biāo)
,列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃的約束性指標(biāo),并分解到各省
、自治區(qū)
、直轄市實(shí)施。
為了激勵(lì)可再生能源發(fā)展
,國家將制定相關(guān)財(cái)政
、金融和價(jià)格等政策,支持可再生能源開發(fā)利用
。
氫能被列入能源范疇
此次征求意見稿也將氫能列入了能源范疇
。能源是指產(chǎn)生熱能、機(jī)械能
、電能
、核能和化學(xué)能等能量的資源
,主要包括煤炭、石油
、天然氣(含頁巖氣
、煤層氣、生物天然氣等)
、核能
、氫能、風(fēng)能
、太陽能
、水能、生物質(zhì)能
、地?zé)崮
、海洋能、電力和熱力以及其他直接或者通過加工
、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源
。
自2019年以來,我國氫能發(fā)展備受關(guān)注
。這一年3月15日
,國務(wù)院新聞辦就《政府工作報(bào)告》的83處修訂進(jìn)行了解讀,其中“推動(dòng)充電
、加氫等設(shè)施建設(shè)”這一條文引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注
。這是加氫站首次被寫入政府工作報(bào)告。
隨后
,同年3月26日
,財(cái)政部、工信部
、科技部
、國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,強(qiáng)化作為加氫站的補(bǔ)貼力度;緊接著
,4月8日
,國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,將加氫站列入鼓勵(lì)類行業(yè)
。此后
,廣東、山東
、安徽
、遼寧等10余個(gè)省市紛紛發(fā)布相關(guān)政策,出現(xiàn)了“前面搶車(氫燃料電池汽車),后面搶站(加氫站)”的局面;5月24日
,在2019浦江創(chuàng)新論壇上發(fā)布的《長(zhǎng)三角氫走廊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》稱
,2030年以前,長(zhǎng)三角將建成500余座加氫站
,占到全國加氫站總數(shù)量的一半……
“氫能被列入能源范疇
,未來一定會(huì)爆發(fā)
!备鶕(jù)《中國氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展藍(lán)皮書(2016)》預(yù)計(jì)
,到2020年,中國氫燃料電池車將達(dá)到1萬輛;到2030年
,氫燃料電池車保有量將達(dá)到200萬輛
,占全國汽車總產(chǎn)量比重約5%。屆時(shí)
,中國有望成為全球最大的燃料電池汽車市場(chǎng)
,氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望突破萬億元大關(guān)。
鼓勵(lì)和促進(jìn)能源科技創(chuàng)新
值得一提的是
,此次征求意見稿科技含量也頗高
。
征求意見稿第77條明確,國家制定能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策
,開展新技術(shù)路線的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)
,鼓勵(lì)、支持能源科學(xué)技術(shù)的研究
、開發(fā)和推廣應(yīng)用,促進(jìn)能源科學(xué)技術(shù)的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化
。
征求意見稿指出
,國家鼓勵(lì)和促進(jìn)能源科技創(chuàng)新,推動(dòng)建立企業(yè)為主體
、市場(chǎng)為導(dǎo)向
、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的能源科技創(chuàng)新體系,采取措施促進(jìn)能源新技術(shù)
、新產(chǎn)品和新設(shè)備的研發(fā)
、示范、推廣和應(yīng)用
?h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門組織對(duì)能源領(lǐng)域取得原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的突出成果的推廣應(yīng)用
。