“十四五”即將開啟,對于近些年一直探索能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的東北三省來說
,這是一次不能再次浪費
,也不容錯過的絕佳機會。
東北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 長春率先沖鋒
首先向目標發(fā)起沖鋒的
,是長春
。
作為吉林省的省會,長春地理位置優(yōu)越
,東接琿春
、西接滿洲里、北臨哈爾濱
、南抵沈陽
,位于東北的中心位置,是著名的中國老工業(yè)基地
,是新中國最早的汽車工業(yè)基地和電影制作基地
,有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱,同時還是新中國軌道客車
、光電技術(shù)、應用化學、生物制品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的搖籃
,誕生了中國一汽
、長春電影制片廠、長春客車廠
、中科院長春光機所
、中科院長春應化所、長春生物制品研究所等知名企事業(yè)單位
,素有“北國春城”之稱。
不過多年以來
,在與沈陽
、大連、哈爾濱等幾個東北經(jīng)濟重鎮(zhèn)的比拼中
,長春一直處于不上不下的位置
。這種不溫不火的狀態(tài),在今年有了變化
。在上半年的經(jīng)濟普查中
,長春不但實現(xiàn)逆勢增長
,第二季度還在東北四市的GDP排名中首次排名第一
。
經(jīng)濟上的大幅增長讓長春隨后申請國家中心城市有了更多底氣。所謂國家中心城市
,是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出的處于城鎮(zhèn)體系最高位置的城鎮(zhèn)層級
,是在直轄市和省會城市層級之上出現(xiàn)的新的“塔尖”,集中了中國和中國城市在空間
、人口
、資源和政策上的主要優(yōu)勢,是實現(xiàn)“城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高”
,推動中國城市現(xiàn)代化進程的必然要求。它的主要作用
,是在全國具備引領(lǐng)
、輻射、集散功能
,這種功能表現(xiàn)在政治
、經(jīng)濟、文化
、對外交流等多方面
。
國家中心城市的概念2005年被首次提出,2010年正式確立,首批5個城市包括北京
、天津
、上海、廣州和重慶
,2016年又擴充了成都
、武漢、鄭州和西安
。
長春申請國家中心城市的想法
,源于吉林財經(jīng)大學校黨委副書記趙惠敏教授的一篇文章。
8月25日
,趙惠敏教授撰寫的《抓住時機全力推進長春申報國家中心城市工作的建議》在《決策咨詢》(2020年第39期)上刊發(fā)了
,沒想到該文章隨后獲得了吉林省委副書記、省長景俊海的親自批示
,全力支持長春申報國家中心城市
。該建議被采納后,隨即在媒體上引發(fā)熱議
。
其實在第十個國家中心城市的申報者名單之中
,除了長春還有沈陽。東北四大經(jīng)濟重鎮(zhèn)有其二
,不管誰能最終勝出
,這種主動嘗試、不甘人后的積極態(tài)度已經(jīng)釋放出了東北地區(qū)想要抓住“十四五”全新規(guī)劃的大好機會
,嘗試能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的強烈信號
。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能源先行
能源關(guān)系著現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈,本世紀頭十年
,中國重化工業(yè)的狂飆突進
,促使內(nèi)蒙、陜北
、新疆這些能源產(chǎn)地經(jīng)濟迅速崛起
,也造就了鄂爾多斯、神木等一批聲名顯赫的“能源之星”
;而隨著重化工業(yè)“黃金十年”進入尾聲
、產(chǎn)能過剩開始凸顯、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整在即
,也對中國的區(qū)域經(jīng)濟形勢帶來深刻的變革與影響
。