、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)順利實(shí)施
,對(duì)無(wú)補(bǔ)貼平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目
,《通知》提出了以下八項(xiàng)支持政策:
一是避免不合理的收費(fèi)
,要求各地在土地利用及土地相關(guān)收費(fèi)方面予以支持
;
二是鼓勵(lì)通過(guò)綠證獲得收益,平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目可通過(guò)綠證交易獲得合理收益
;
三是明確電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)接網(wǎng)工程
,督促電網(wǎng)企業(yè)做好項(xiàng)目接網(wǎng)方案和消納條件的論證工作,做好接網(wǎng)等配套電網(wǎng)建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度銜接
,保障項(xiàng)目建成后能夠及時(shí)并網(wǎng)運(yùn)行
;
四是鼓勵(lì)就近直接交易,完善支持新能源就近直接交易的輸配電價(jià)政策
,降低中間輸送環(huán)節(jié)費(fèi)用
,對(duì)分布式市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目交易電量
,執(zhí)行所涉及電壓等級(jí)的配電網(wǎng)輸配電價(jià),核減未利用的高電壓等級(jí)輸配電價(jià)
;對(duì)各類就近直接交易的可再生能源電量
,減免政策性交叉補(bǔ)貼;
五是執(zhí)行固定電價(jià)收購(gòu)政策
,對(duì)風(fēng)電
、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)和低價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目,按項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)的煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)或招標(biāo)確定的低于煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的電價(jià)
,由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)與項(xiàng)目單位簽訂固定電價(jià)購(gòu)售電合同,合同期限不少于20年
,在電價(jià)政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定性上予以保障
;
六是強(qiáng)化全額保障性收購(gòu)政策,要求電網(wǎng)企業(yè)保障優(yōu)先發(fā)電和全額收購(gòu)項(xiàng)目電量
,如發(fā)生限電
,將限發(fā)電量核定為可轉(zhuǎn)讓的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃,使項(xiàng)目通過(guò)發(fā)電權(quán)交易(轉(zhuǎn)讓)獲得補(bǔ)償收益
;
七是創(chuàng)新金融支持方式
,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持無(wú)補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)
,合理安排信貸資金規(guī)模
、創(chuàng)新金融服務(wù)、開(kāi)發(fā)適合的金融產(chǎn)品
,積極支持新能源發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)
;鼓勵(lì)支持符合條件的發(fā)電項(xiàng)目及相關(guān)發(fā)行人通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行融資,并參考專項(xiàng)債券品種推進(jìn)審核
;
八是在“雙控”考核方面調(diào)動(dòng)地方政府積極性
,動(dòng)態(tài)完善能源消費(fèi)總量考核支持機(jī)制,在確保完成全國(guó)能耗“雙控”目標(biāo)條件下
,對(duì)各地區(qū)超出規(guī)劃部分可再生能源消費(fèi)量不納入其能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”考核
,切實(shí)推動(dòng)無(wú)補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)
。
對(duì)此
,光伏行業(yè)分析師認(rèn)為,平價(jià)項(xiàng)目和低價(jià)項(xiàng)目相關(guān)企業(yè)將有望提升收益:
(1)鎖定電價(jià)平穩(wěn)
。電網(wǎng)企業(yè)與光伏發(fā)電企業(yè)簽訂不少于20年的長(zhǎng)期固定電價(jià)購(gòu)售電合同
,規(guī)避了燃煤標(biāo)桿電價(jià)波動(dòng)導(dǎo)致平價(jià)風(fēng)、光項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)
。
(2)全額保障收購(gòu)
。政策要求電網(wǎng)企業(yè)確保所發(fā)電量?jī)?yōu)先上網(wǎng)
,全額保障性收購(gòu)政策,如存在棄風(fēng)棄光情況
,將限發(fā)電量核定為可轉(zhuǎn)讓的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃
,經(jīng)核定的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃可在全國(guó)范圍內(nèi)參加發(fā)電權(quán)交易,交易價(jià)格由市場(chǎng)確定
,這樣就最大限度的規(guī)避了棄風(fēng)棄光風(fēng)險(xiǎn)
。