，客觀(guān)上住房租賃市場(chǎng)局面打開(kāi)也要求將穩(wěn)定房?jī)r(jià)一以貫之。

二是2019年第二季度前后政策可能適度放松

。房地產(chǎn)政策具有適度調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需求：行業(yè)內(nèi)生需求是要加大對(duì)住房剛需的支持，減小對(duì)改善性需求的誤傷，特別是小戶(hù)型向大戶(hù)型置換的需求；行業(yè)外部需求是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，貿(mào)易摩擦困局未解，缺少應(yīng)對(duì)一系列國(guó)內(nèi)外環(huán)境挑戰(zhàn)的輜重。這些內(nèi)外部因素可能促使放松房地產(chǎn)調(diào)控的訴求和預(yù)期漸增，決策層對(duì)調(diào)控的態(tài)度轉(zhuǎn)緩。

當(dāng)前正處于政策觀(guān)望期，各地可能自下而上

、明緊暗松，局部試探微調(diào)。倘若控房?jī)r(jià)任務(wù)“達(dá)標(biāo)”，可能為后續(xù)政策環(huán)境改善預(yù)留更多空間。從“遏制房?jī)r(jià)上漲”的目標(biāo)看，“環(huán)比不漲”尚可較快達(dá)成，“同比不漲”還有較大距離。

三是預(yù)計(jì)政策以結(jié)構(gòu)化放松為主，對(duì)一線(xiàn)

、二線(xiàn)城市和三線(xiàn)、四線(xiàn)城市、供給端和需求端等差異化考慮。具體可能調(diào)整的方向有：

一線(xiàn)

、二線(xiàn)城市行政管制適度松動(dòng)。以保障剛需和置換型改善需求為重點(diǎn)，適當(dāng)放松過(guò)緊的限購(gòu)、限貸、限價(jià)、限售措施