“如果不能根據(jù)新能源的技術(shù)發(fā)展趨勢
,來進行市場化改革
,中國的新能源發(fā)展則不能盡如人意。不管是風(fēng)
、光還是隨著性價比不斷提高
,逐步跟新能源相匹配的儲能行業(yè)的發(fā)展都會受之影響
。”葉超進一步表示:“目前就等于是補貼的大門關(guān)上了
,電力市場化的窗口尚未打開
,大家都在一個小黑屋里
!
2017年10月底
,國家發(fā)改委和能源局印發(fā)《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》(發(fā)改能源〔2017〕1901號,下稱1901號文)
,提出分布式發(fā)電項目在“全額上網(wǎng)”
、“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”之外
,可參與市場化交易
,將電賣給配電網(wǎng)內(nèi)就近的電力用戶,這種方式被業(yè)內(nèi)稱為“隔墻售電”
。
“在東部地區(qū)有峰谷電價的問題
,光伏發(fā)電企業(yè)可以選擇在土地價格相對便宜的地方,建立光伏電站
,然后輸送到一定半徑范圍內(nèi)用電量較大的企業(yè)
。發(fā)電企業(yè)給供電企業(yè)支付過網(wǎng)費,光伏發(fā)電直接供給企業(yè)
,如果這一套機制能夠形成
,那么光伏行業(yè)就有從補貼時代進入平價時代
,從政策性市場進入市場化的條件
!比~超稱
。
除了電力市場化改革,土地價格
、融資的期限
、融資利率等非光伏成本的下降也是在追求光伏平價上網(wǎng)時代,需要地方政府以及行業(yè)各方探討的問題
,在光伏的補貼規(guī)模受到限制下
,下一個發(fā)展的熱點或是不需要補貼的平價項目,但是如何調(diào)動起地方政府發(fā)展綠色能源的積極性
,也是目前存在的問題
。
近期,山東省發(fā)改委向國家能源局上報《關(guān)于東營市河口區(qū)光伏發(fā)電市場化交易項目無需國家光伏發(fā)電補貼的請示》
。國家能源局綜合司對此答復(fù)稱
,“對此類不需國家補貼的項目,各地按照國家有關(guān)可再生能源政策
,結(jié)合電力市場化改革
,在落實土地和電網(wǎng)接納條件下自行組織實施”。
“實施該類項目的地方需要滿足日照資源
、電網(wǎng)消納
、土地租金等方面的條件。目前