在風(fēng)電新政發(fā)布后
，有專(zhuān)家表示
，風(fēng)電建設(shè)管理辦法是地方政府自主確定年度建設(shè)規(guī)模
，并通過(guò)行政審批確定具體建設(shè)項(xiàng)目
，但在具體的指標(biāo)分配上仍存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
、不透明
、難以公平等問(wèn)題
。這會(huì)導(dǎo)致將風(fēng)電資源配置給不具備技術(shù)能力和資金實(shí)力的企業(yè)
；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的消納條件不能得到有效落實(shí)
，風(fēng)電項(xiàng)目建成后不能及時(shí)并網(wǎng)
。還有可能衍生變相向企業(yè)收費(fèi)等問(wèn)題，從而增加風(fēng)電開(kāi)發(fā)過(guò)程中的非技術(shù)成本
。
《通知》提出
，尚未配置到項(xiàng)目的年度新增集中式陸上風(fēng)電和未確定投資主體的海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式配置并確定上網(wǎng)電價(jià)，各項(xiàng)目申報(bào)的上網(wǎng)電價(jià)不得高于國(guó)家規(guī)定的同類(lèi)資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)
。同時(shí)
，《指導(dǎo)方案》也將解決棄風(fēng)限電，消除非技術(shù)成本作為項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的前提條件
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！锻ㄖ芳啊吨笇�(dǎo)方案》將解決棄風(fēng)限電，消除非技術(shù)成本作為地方政府配置風(fēng)電開(kāi)發(fā)指標(biāo)規(guī)則和依據(jù)
，消除不必要的成本
，有利于發(fā)現(xiàn)風(fēng)電的真實(shí)成本，加速風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)到來(lái)
。
與“531”新政相似
，風(fēng)電新政從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看能夠解決我行業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，但同樣
，會(huì)對(duì)行業(yè)造成短期的陣痛
，《指導(dǎo)方案》對(duì)競(jìng)爭(zhēng)要素提出了要求。包括：對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的能力
，包括投資能力
、業(yè)績(jī)、技術(shù)能力
、企業(yè)誠(chéng)信履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)
；對(duì)設(shè)備先進(jìn)性，包括風(fēng)電機(jī)組選型
、風(fēng)能利用系數(shù)
、動(dòng)態(tài)功率曲線(xiàn)保障
、風(fēng)電機(jī)組認(rèn)證情況進(jìn)行；對(duì)技術(shù)方案
，包括充分利用資源條件
、優(yōu)化技術(shù)方案、利用小時(shí)測(cè)算
、智能化控制運(yùn)行維護(hù)
、退役及拆除方案、經(jīng)濟(jì)合理性等評(píng)價(jià)
。
因此
，風(fēng)電企業(yè)要不斷提高技術(shù)研發(fā)能力，具備各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)資源整合能力
，包括設(shè)備制造能力
、EPC總包資質(zhì)、工程建設(shè)優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等方面
。具備核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力的風(fēng)電企業(yè)將會(huì)生存下來(lái)
，經(jīng)不住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考驗(yàn)的企業(yè)或?qū)⒈惶蕴?/p>
12月初，廣東省能源局印發(fā)《廣東省能源局關(guān)于廣東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法（試行）》和《廣東省能源局關(guān)于廣東省陸上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置辦法（試行）》
，以促進(jìn)海上及陸上風(fēng)電有序規(guī)范建設(shè)，加快風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步
、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和市場(chǎng)化發(fā)展
。這也是全國(guó)首個(gè)風(fēng)電競(jìng)價(jià)細(xì)則。
12月17日
，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于寧夏風(fēng)電基地2018年度風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置評(píng)優(yōu)結(jié)果的公示》
。共有24家企業(yè)32個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目參與配置競(jìng)爭(zhēng)，其中16個(gè)項(xiàng)目擬滿(mǎn)額配置
，4個(gè)項(xiàng)目擬減額配置
，平均承諾電價(jià)為0.4515元/千瓦時(shí)。
而這兩項(xiàng)地方政策的公布
，都預(yù)示著未來(lái)電價(jià)仍有下降空間
，風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)正在加速到來(lái)。也為未來(lái)風(fēng)電市場(chǎng)以及企業(yè)發(fā)展指明了方向
。
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