近日，上海市發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展本市住房租賃市場的實施意見》，指出上海到2020年，基本形成多主體參與
、多品種供應(yīng)
、規(guī)范化管理的住房租賃市場體系
。
截至目前，一線城市住房租賃政策已全部下發(fā)
。據(jù)不完全統(tǒng)計
，未來五年，北上廣深等一線城市將提供超過250萬套租賃住房
。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為
，推進(jìn)房屋租賃將成為重點城市樓市調(diào)控政策主要方向，在此背景下
，市場供應(yīng)格局將被重構(gòu)
，房地產(chǎn)行業(yè)將從重購輕租到租售并舉轉(zhuǎn)變，從而促使房地產(chǎn)真正回歸居住屬性
。
定位 購租并舉回歸居住屬性
上海市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示
，未來將逐步扭轉(zhuǎn)長期以來房地產(chǎn)市場重購輕租的結(jié)構(gòu)性問題，讓住房更好地回歸居住屬性
，滿足不同層次
、不同人群住有所居的需求，有效抑制房地產(chǎn)市場非理性過熱情緒
，推動房價與租金趨穩(wěn)
。
“具體方向是，房地產(chǎn)行業(yè)將以滿足新市民住房需求為出發(fā)點
、以建立購租并舉的住房制度為主要方向
、以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障
�
！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人表示。
上海住房租賃新政指出
，上海市將通過依法保護(hù)承租人穩(wěn)定居住權(quán)
、落實稅收優(yōu)惠、提高住房公積金使用效率
、完善引進(jìn)人才租房補貼政策
、提升租賃住房生活配套功能等多種措施，著力構(gòu)建超大城市租賃宜居生活
。
此外
，通過新增用地建設(shè)、商辦房屋按規(guī)定改建
、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、穩(wěn)妥有序開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點等多種途徑，增加租賃住房供應(yīng)
，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)
，為實現(xiàn)租有所居的目標(biāo)提供實物保障。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)表示
，新政指出存量商辦物業(yè)可以改造為租賃用房的導(dǎo)向
，一方面將提升租賃住房供應(yīng)水平，另一方面
，對于一些高庫存或者有爭議的商辦物業(yè)來說
，也是庫存去化、改變經(jīng)營模式的指引
。
中原地產(chǎn)市場總監(jiān)張大偉表示
，如果說托底蓋帽抑制投資，為一二線熱點城市樓市降溫是2017年上半年樓市調(diào)控政策的主要特征
，那么2017年下半年樓市主要方向是建立完善的住房租賃體系
。
張大偉說，到目前為止全國已經(jīng)有超過8個省份20個以上城市發(fā)布了租賃新政
。從政策內(nèi)容看
，主要是增加供應(yīng)，減少選擇租賃居住的阻力
。
“主要手段有兩種
。”張大偉表示
，租賃政策一類是直接影響房源供應(yīng)
，比如，供應(yīng)70年產(chǎn)權(quán)的出租房用地
，包括北京
、上海等城市比較積極。另外一類是針對租購?fù)瑱?quán)的政策
，增加租房者獲得的權(quán)益
。
張大偉認(rèn)為，發(fā)展住房租賃市場
，建立租購并舉的住房制度,不僅是房地產(chǎn)長效調(diào)控的政策之一
，能夠鼓勵租賃消費，穩(wěn)定租賃關(guān)系
，賦予租房者更多的權(quán)利
，更可以避免房地產(chǎn)市場大起大落，減少非理性購房需求
。
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