石油是工業(yè)的血液
,屬于重要的戰(zhàn)略資源,其價格關(guān)系國計民生,敏感而復雜。多年來,成品油價格改革穩(wěn)步前行,特別是黨的十八大以來,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神及黨中央國務院決策部署,緊緊圍繞使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用健全機制問渠那得清如許為有源頭活水來
一直以來
2008年完善后的價格機制總體運行平穩(wěn)
,但隨著國內(nèi)成品油市場不斷發(fā)展,逐漸暴露出調(diào)價周期過長、調(diào)價邊界條件較高導致單次調(diào)價幅度過大,容易引發(fā)市場炒作等問題。2013年3月,國家抓住國際油價震蕩下跌、國內(nèi)CPI運行相對平穩(wěn)的有利時機,進一步完善成品油價格機制,核心內(nèi)容是縮短調(diào)價周期,將汽、柴油價格調(diào)整周期由22個工作日縮短至10個工作日,同時取消了國際市場油價波動4%才能調(diào)價的幅度限制。這樣,既可以更靈敏地反映國際市場油價變化,避免因滯后期過長導致的無風險套利行為;又可保持國內(nèi)油價調(diào)整的合理節(jié)奏新的成品油價格機制贏得國內(nèi)外媒體廣泛贊譽
一是生產(chǎn)者
、經(jīng)營者和消費者適應市場形勢變化的能力和意識逐步增強,為進一步推進成品油價格改革奠定了基礎(chǔ)。新機制透明度較此前顯著提高,包括新華社在內(nèi)的媒體與信息機構(gòu)均開始對外發(fā)布測算的調(diào)價參考基準,市場對價格變化也有了較強的預判能力。二是成品油價格調(diào)整頻率加快,調(diào)價時間節(jié)點透明度增強,更加靈敏地反映國際市場油價變化,提高了煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性,保證了成品油市場正常供應,“油荒”基本杜絕。2013年以前,每次遇到成品油調(diào)價預期時,為后期套利考慮,市場貿(mào)易商往往會出現(xiàn)大量購進囤積或降價甩貨現(xiàn)象,極大地破壞供需基本面對市場的作用。例如2010-2011年期間,受“金九銀十”需求集中放大影響,再加上人為因素的炒作,市場上出現(xiàn)嚴重的“油荒”,不少民營加油站“一油難求”,調(diào)價加快后這一現(xiàn)象已很少再發(fā)生。三是促進了成品油市場有序競爭,避免了成品油市場價格大起大落地址:甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)慶陽路77號比科新大廈 傳真: 電郵:303235380@qq.com
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