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引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)金融資源投向“三農(nóng)”

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) | 作者：佚名 | 2016年2月29日（） | 打印內(nèi)容

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)日前印發(fā)《關(guān)于做好2016年農(nóng)村金融服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）

，明確提出支持郵儲(chǔ)銀行建立“三農(nóng)金融事業(yè)部”

，拓展農(nóng)村小額貸款業(yè)務(wù)；提升村鎮(zhèn)銀行縣市覆蓋面

，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行“一行多縣”和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行“一縣多行”政策

；同時(shí)，落實(shí)“四單”原則，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。

　　作為一項(xiàng)組織架構(gòu)

、制度改革，“三農(nóng)金融事業(yè)部”探索此前已在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(2.990, 0.03, 1.01%)實(shí)施多年

，去年4月

，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)農(nóng)行將此試點(diǎn)覆蓋到所有縣域支行。此次發(fā)布的《通知》也指出

，要繼續(xù)深化農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革

，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)縣級(jí)事業(yè)部經(jīng)營(yíng)活力

。

　　《通知》還提出要不斷豐富金融服務(wù)主體

，提升農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)充分性和服務(wù)滿意度。從拓寬縣市覆蓋面看

，《通知》提出，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)

，實(shí)行“一行多縣”政策

；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)行“一縣多行”政策

。從提升批量化組建

、集約化經(jīng)營(yíng)水平看，《通知》提出

，允許已投資一定數(shù)量村鎮(zhèn)銀行且所設(shè)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)良好的商業(yè)銀行

，選擇一家條件成熟的村鎮(zhèn)銀行作為投資管理行。

　　此外

，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示

，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持民間資本參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行�

！般y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與民間資本合作投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行

，有利于整合與發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)�

！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)

。除了村鎮(zhèn)銀行這一服務(wù)主體，《通知》還對(duì)金融租賃公司

、汽車金融公司

、消費(fèi)金融公司、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等提出了發(fā)展要求

。

　　值得注意的是

，此次《通知》還強(qiáng)調(diào)要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧

，落實(shí)“四單”原則，充分發(fā)揮金融加速脫貧能效

。

　　“銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議

、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，持續(xù)改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)

，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

。”銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)

。

　　“四單”原則對(duì)銀行業(yè)提出了4項(xiàng)要求

。第一，單列信貸資源來(lái)對(duì)接“五個(gè)一批”扶貧工程

，并對(duì)扶貧貸款實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)

、考核；第二

，國(guó)家開發(fā)銀行

、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮主渠道作用，單設(shè)扶貧部門

，對(duì)扶貧開發(fā)金融服務(wù)進(jìn)行單獨(dú)管理

、單獨(dú)核算、單獨(dú)調(diào)配資源

。商業(yè)性銀行特別是涉農(nóng)機(jī)構(gòu)

，要建立專項(xiàng)工作機(jī)制，以政策扶貧為支撐加大信貸投入

，扶持生產(chǎn)和就業(yè)

；第三，單獨(dú)考核貧困地區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和行政村的金融服務(wù)覆蓋率

，加快完善貧困地區(qū)普惠金融服務(wù)體系

；第四，單獨(dú)研發(fā)扶貧開發(fā)金融產(chǎn)品

，以滿足貧困地區(qū)和人群的金融服務(wù)需求

。

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