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　　南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金融學(xué)院教授劉曉玲認(rèn)為

，生豬養(yǎng)殖不僅是一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

，而且還是一個(gè)重要和敏感的民生產(chǎn)品，因此

，維持生豬產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

、保護(hù)養(yǎng)殖者和消費(fèi)者利益

，政府具有責(zé)無旁貸的義務(wù)。由于包括生豬保險(xiǎn)在內(nèi)的各種農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)收益低

、風(fēng)險(xiǎn)大

，保險(xiǎn)企業(yè)積極性往往不高，政府必須提供財(cái)政補(bǔ)貼

，讓保險(xiǎn)企業(yè)和投保者雙方都有積極性

。江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大省，具備這樣的條件

，在全國各省市中較早地推出這一財(cái)政補(bǔ)貼的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種

，是值得肯定的做法。但是

，在推行過程中

，要注意遵守市場規(guī)律，尊重企業(yè)和農(nóng)戶意愿

，要因地制宜

，從不同地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，完善細(xì)則

，堵塞漏泀

，防止出現(xiàn)以前有的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和政策性保險(xiǎn)項(xiàng)目效率低、效果不明顯以及騙取補(bǔ)貼和參保容易理賠難等問題

，把有限的農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼資金用在刀口上

，真正起到“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用。

　　孫宏進(jìn)介紹

，利用價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格已成為國內(nèi)外農(nóng)業(yè)扶持政策的一個(gè)新趨勢

，歐美國家農(nóng)業(yè)政策的著力點(diǎn)都放在了應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品過剩條件下農(nóng)民利益保護(hù)的問題。生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)

，實(shí)際上是為養(yǎng)殖戶確立了一個(gè)最低收益水平

。即使在豬肉價(jià)格過低的情況下，養(yǎng)殖戶依然能夠有一定的收入

，能夠繼續(xù)留在生豬養(yǎng)殖業(yè)

，從而使未來的市場供應(yīng)量相對(duì)平穩(wěn)，避免市場價(jià)格劇烈波動(dòng)后引發(fā)生產(chǎn)的大起大落

。在此之前

，我省已有張家港市推出的蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、海門市推出的苗雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，通過價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展

，起到了良好的實(shí)施效果

。省里這一文件發(fā)布實(shí)施后，各市縣將陸續(xù)出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則

，做好與有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的銜接和對(duì)投保人的宣傳推動(dòng)工作

，確保這項(xiàng)工作平穩(wěn)實(shí)施。

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