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目前,我國礦產資源開發(fā)利用科技水平落后于西方發(fā)達國家

，同時金屬礦產資源開發(fā)利用科技投入相對較少，下一步如何發(fā)揮我國體制優(yōu)勢

，采取更加有效措施

，推動礦業(yè)更高高質量發(fā)展，對于保障國民經濟健康發(fā)展顯得尤為重要

。

今年全國兩會，全國人大代表

、中國工程院院士，中鋼集團首席專家王運敏準備了多份建議

，聚焦調整礦業(yè)產業(yè)的定位

、完善礦業(yè)產業(yè)政策、加大金屬礦產資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新投入等方面

，為礦業(yè)行業(yè)發(fā)聲

。

目前，我國處于高質量發(fā)展期

，已成為全球最大的礦產資源消費國，未來一個時期對能源

、資源的需求將保持不斷增長的態(tài)勢

，但我國大多數戰(zhàn)略性礦產資源短缺，嚴重依賴進口

，2022年

，我國36種戰(zhàn)略性礦產中有20種對外依存度超過40%。

王運敏認為，在當前復雜的國際形勢下

，礦產資源短缺已經成為制約國家發(fā)展并危及到國家安全的突出問題，一旦出現極端事件

，我國的國民經濟與國防建設可能陷入“斷糧”的困境

。2022年中央經濟工作會議強調

，要加強重要能源

、礦產資源國內勘探開發(fā)和增儲上產�

！暗V產資源開發(fā)的上產增效

，科技創(chuàng)新是關鍵

�

！蓖踹\敏強調。

△全國人大代表

，中國工程院院士

、中鋼集團首席專家王運敏

對此

，王運敏提出以下建議：

一是國家發(fā)改委下設立礦產資源局

，統(tǒng)籌全國礦產資源開發(fā)的管理

。

二是把礦產資源列為糧食

、能源同等重要地位發(fā)展，調整礦業(yè)產業(yè)的定位

，將礦業(yè)由第二門類調整到第一門類

，凸顯出礦產資源在國家經濟社會發(fā)展過程中的重要地位

。

三是完善礦業(yè)產業(yè)政策

，暢通勘查開發(fā)通道，財綜35號文《礦業(yè)權出讓收益征收管理暫行辦法》

，是不符合礦業(yè)基本規(guī)律的，應該盡快廢除或者做出重大調整

，建議與國際同軌

，從礦山建成后，實現正常開采之日起始

，依法繳納稅費

。按照年產出量

，繳納權益金（或者資源稅）

、增值稅和所得稅。

四是加大金屬礦產資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新投入

，設立《戰(zhàn)略性礦產資源增儲上產開發(fā)》重大科技專項支撐國家礦產資源安全供給

。

五是加大對金屬礦產資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新平臺建設的支持，提升金屬礦產資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新體系化能力

，為基石計劃提供科技支撐，賦能礦業(yè)高質量發(fā)展

。

六是統(tǒng)籌規(guī)劃幾個國內資源開發(fā)上產增效示范基地

，通過科技創(chuàng)新提升已有戰(zhàn)略性礦產資源基地能力，實現戰(zhàn)略資源高質量增效提產

，全面創(chuàng)新新建基地的架構與開采模式，超前謀就儲備基地的數量與規(guī)模

。

七是布局海外礦產資源供應基地建設

，加強與資源所在國之間的合作，投資布局產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)產能儲備

。

作為我國金屬礦開采領域著名專家

，王運敏長期致力于金屬礦山開采關鍵技術研究工作�

！罢驹谌娼ǔ缮鐣髁x現代化強國

、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的關鍵時期

，我要切實履行代表職責，為礦業(yè)行業(yè)發(fā)聲

，通過科技創(chuàng)新進一步提升戰(zhàn)略性礦產資源保障能力和水平

。”王運敏如是說

。

來源(百家號) 作者(中國黃金報)

泰和集團(www.chihuo-w.com)

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兩會聲音｜全國人大代表王運敏：把礦產資源列為糧食、能源同等重要地位發(fā)展

2023年3月14日

來源(百家號) 作者(中國黃金報)

泰和集團(www.chihuo-w.com)