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近日

，國家發(fā)展改革委

、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）�

！兑�(guī)劃》對“十四五”時期推動能源高質(zhì)量發(fā)展作出哪些部署

？有哪些亮點

？記者采訪了國家能源局有關(guān)負責人

。

增強能源供應鏈安全性和穩(wěn)定性

“清潔低碳、安全高效

，是現(xiàn)代能源體系的核心內(nèi)涵

，也是對能源系統(tǒng)如何實現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求

�

！眹夷茉淳钟嘘P(guān)負責人介紹，《規(guī)劃》主要從3個方面推動構(gòu)建現(xiàn)代能源體系

。

增強能源供應鏈安全性和穩(wěn)定性

�

！笆奈濉睍r期將從戰(zhàn)略安全

、運行安全、應急安全等多個維度

，加強能源綜合保障能力建設(shè)�

！兑�(guī)劃》提出

，到2025年，國內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達到46億噸標準煤以上

，原油年產(chǎn)量回升并穩(wěn)定在2億噸水平

，天然氣年產(chǎn)量達到2300億立方米以上

，發(fā)電裝機總?cè)萘窟_到約30億千瓦

。

推動能源生產(chǎn)消費方式綠色低碳變革�

！笆濉睍r期

，我國能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，煤炭消費比重下降至56.8%

，非化石能源發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界第一。“十四五”時期

，重點做好增加清潔能源供應能力的“加法”和減少能源產(chǎn)業(yè)鏈碳排放的“減法”

，推動形成綠色低碳的能源消費模式。

提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

。進一步發(fā)揮好科技創(chuàng)新引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用，增強能源科技創(chuàng)新能力

，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級

，推動能源系統(tǒng)效率大幅提高，全面提升能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

。《規(guī)劃》提出

，鍛造能源創(chuàng)新優(yōu)勢長板

，強化儲能、氫能等前沿科技攻關(guān)

，實施科技創(chuàng)新示范工程。

加強能源自主供給能力建設(shè)

“十三五”時期我國能源供應保障基礎(chǔ)不斷夯實

，原油產(chǎn)量穩(wěn)步回升，天然氣產(chǎn)量年均增量超100億立方米

，油氣管道總里程達17.5萬公里

，發(fā)電裝機容量達22億千瓦，西電東送能力達2.7億千瓦

。但還是出現(xiàn)電力

、煤炭

、天然氣等供應時段性偏緊的情況

。

國家能源局有關(guān)負責人分析，“十四五”時期

，能源消費仍將剛性增長

，能源保供的壓力持續(xù)存在

，“下一步將堅持‘立足國內(nèi)

、補齊短板、多元保障

、強化儲備’的原則

，加強能源自主供給能力建設(shè)，確保能源供需形勢總體平穩(wěn)有序

�

！�

一是著力增強能源供應能力。一方面做好增量

，把風

、光、水

、核等清潔能源供應體系建設(shè)好

，加快實施可再生能源替代行動

。另一方面穩(wěn)住存量

，發(fā)揮好煤炭、煤電在推動能源綠色低碳發(fā)展中的支撐作用

，有序釋放先進煤炭產(chǎn)能

，根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)支撐性

、調(diào)節(jié)性的先進煤電

，著力提升國內(nèi)油氣生產(chǎn)水平。

二是加快完善能源產(chǎn)供儲銷體系

。提升能源資源配置能力

，做好電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

，特別是加強電力和油氣跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)。建立健全煤炭儲備體系

，加大油氣增儲上產(chǎn)力度

，重點推進地下儲氣庫、LNG（液化天然氣）接收站等儲氣設(shè)施建設(shè)

，提升能源供應能力彈性

。

根據(jù)《規(guī)劃》

，“十四五”期間

，存量通道輸電能力提升4000萬千瓦以上。到2025年

，全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達到21萬公里左右

；全國集約布局的儲氣能力達到550億至600億立方米，占天然氣消費量的比重約13%

。

三是加強能源應急安全保障能力。既要加強風險預警，建立健全煤炭

、油氣

、電力供需預警機制，還要做好預案

、加強演練

，提高快速響應和能源供應快速恢復能力

。

受能源資源稟賦影響

，我國能源生產(chǎn)消費逆向分布特征明顯。我國中東部地區(qū)能源消費量占全國比重超70%

，生產(chǎn)量占比不足30%

，重要能源基地主要分布在西部地區(qū)。長期以來

，形成了“西電東送、北煤南運

、西氣東輸”的能源流向格局

。《規(guī)劃》從推進西部清潔能源基地綠色高效開發(fā)

、提升東部和中部地區(qū)能源清潔低碳發(fā)展水平等方面對能源生產(chǎn)布局和輸送格局作出統(tǒng)籌安排

。

西部地區(qū)化石能源和可再生能源資源比較豐富，要堅持走綠色低碳發(fā)展道路，把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到清潔能源產(chǎn)業(yè)

，重點建設(shè)多能互補的清潔能源基地

，加快推進以沙漠、戈壁

、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設(shè)

。以京津冀及周邊地區(qū)、長三角等為重點

，加快發(fā)展分布式新能源、沿海核電

、海上風電等

，依靠清潔能源提升本地能源自給率。

到2025年非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右

《規(guī)劃》提出

，到2025年

，非化石能源消費比重提高到20%左右，如何落實好這一目標

？

能源消費側(cè)看

，《規(guī)劃》著力推動形成綠色低碳消費模式。完善能耗“雙控”與碳排放控制制度

，嚴格控制能耗強度

，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，推動“十四五”能源資源配置更加合理

，利用效率大幅提高；實施重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動

，著力提升工業(yè)

、建筑、交通

、公共機構(gòu)

、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點行業(yè)和領(lǐng)域的能效水平，實施綠色低碳全民行動

；大力推動煤炭清潔高效利用，嚴格控制鋼鐵

、化工

、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費，大力推動煤電節(jié)能降碳改造

、靈活性改造

、供熱改造“三改聯(lián)動”，全面深入拓展電能替代

，提升終端用能低碳化、電氣化水平

。

例如

，《規(guī)劃》提到積極推動新能源汽車在城市公交等領(lǐng)域應用，到2025年

，新能源汽車新車銷量占比達到20%左右

。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，全面推動車樁協(xié)同發(fā)展

，開展光、儲

、充

、換相結(jié)合的新型充換電場站試點示范

。

能源供給側(cè)看，考慮到非化石能源主要以電的形式利用

，為了支撐非化石能源消費比重20%左右的目標

，《規(guī)劃》提出

，到2025年非化石能源發(fā)電量比重達到39%左右

，“十四五”期間提高5.8個百分點。

展望2035年

，《規(guī)劃》還提出

，非化石能源消費比重在2030年達到25%的基礎(chǔ)上進一步大幅提高，可再生能源發(fā)電成為主體電源

，新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實質(zhì)性成效

，碳排放總量達峰后穩(wěn)中有降

。

來源(網(wǎng)易網(wǎng)) 作者(央廣網(wǎng))

泰和集團(www.chihuo-w.com)

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“十四五”現(xiàn)代能源體系這樣建

2022年3月29日

來源(網(wǎng)易網(wǎng)) 作者(央廣網(wǎng))

泰和集團(www.chihuo-w.com)