，國(guó)家不再補(bǔ)貼，海上風(fēng)電自2022年起執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價(jià)。2020年，財(cái)政部、發(fā)改委和能源局先后聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》，明確風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目全生命周期的合理利用小時(shí)數(shù)，規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目，所發(fā)電量超過全生命周期補(bǔ)貼電量部分，不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼，核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易，這意味著風(fēng)電、光伏電量補(bǔ)貼的方式由全電量補(bǔ)貼向全生命周期補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變。

市場(chǎng)化交易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大

。2017年以來，發(fā)改委、能源局等部門相繼出臺(tái)一系列政策和規(guī)則，來不斷完善市場(chǎng)化機(jī)制，探索通過市場(chǎng)化消納新能源的新途徑，2019年我國(guó)市場(chǎng)交易電量占售電量比重接近40%，啟動(dòng)8個(gè)省級(jí)現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)，部分新能源富集省區(qū)陸續(xù)開展多種市場(chǎng)化交易，包括：大用戶直接交易、發(fā)電權(quán)置換、調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)交易、新能源跨區(qū)現(xiàn)貨交易等。北京電力交易中心數(shù)據(jù)顯示，2020年新能源省間交易電量915億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.7%，其中天中、祁韶、靈紹、魯固、高嶺等跨區(qū)通道新能源占比超過20%。

技術(shù)及政策方面

儲(chǔ)能及虛擬電廠促消納見成效

。2020年，多地探索儲(chǔ)能調(diào)節(jié)、試點(diǎn)開展虛擬電廠調(diào)峰促進(jìn)新能源消納。青海、寧夏、山東、江蘇和湖南等地均出臺(tái)了輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則，鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站參與輔助服務(wù)。在浙江、江蘇兩地開展虛擬電廠調(diào)峰試點(diǎn)，其中江蘇省在國(guó)慶假期實(shí)施填谷電力需求響應(yīng)，促進(jìn)清潔能源消納8690萬千瓦時(shí)。在山西啟動(dòng)“新能源+電動(dòng)汽車”智慧能源試點(diǎn)以解決棄風(fēng)棄光問題，降低電動(dòng)汽車用電成本。隨著能源供給結(jié)構(gòu)性改革深化，綜合能源利用項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用集成發(fā)展已成為“十四五”規(guī)劃的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，綜合能源利用有望成為新能源領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

可再生能源消納保障機(jī)制發(fā)揮實(shí)效。2019年5月可再生能源電力消納保障機(jī)制的出臺(tái)

，意味著能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制建立，但是要真正落實(shí)可再生能源消納責(zé)任，需要科學(xué)確定消納責(zé)任權(quán)重，發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向作用，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)完善綠色電力證書交易。自2017年我國(guó)開始實(shí)行綠證自愿認(rèn)購(gòu)，但市場(chǎng)始終“低溫運(yùn)行”,未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。隨著“全壽命周期補(bǔ)貼”的實(shí)施，補(bǔ)貼和“綠證”脫鉤，為“綠證”交易創(chuàng)造了條件，使得“綠證”收入成為增加項(xiàng)目收益的重要途徑。

新能源消納行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“十四五”期間，新能源電力勢(shì)將迎來更廣闊的市場(chǎng)