發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。近年來(lái)
，我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就
，成為引領(lǐng)世界汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要力量
。
過(guò)去10年，新能源汽車補(bǔ)貼政策一直扮演著重要角色
，助推國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)快速發(fā)展
。2021年新能源汽車補(bǔ)貼再退坡10%，新能源汽車補(bǔ)貼紅利已經(jīng)所剩無(wú)幾
，疊加疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響
，對(duì)公交企業(yè)而言
，2020年11月至12月是享受新能源汽車足額購(gòu)置
、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼最后時(shí)期。
2009年
，四部委啟動(dòng)“十城千輛”計(jì)劃
，提升新能源汽車運(yùn)營(yíng)規(guī)模。2012年
，國(guó)務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012年至2020年)》
，首次將發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家戰(zhàn)略，四部委聯(lián)合下發(fā)新能源推廣應(yīng)用配套政策
，通過(guò)財(cái)政支持做大新能源汽車產(chǎn)業(yè)
，新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了蓬勃發(fā)展期。近年來(lái)
，政府不斷下調(diào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
。
2019年5月
，四部委發(fā)布《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》，明確從2020年開(kāi)始
，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式重點(diǎn)支持新能源公交車運(yùn)營(yíng)。然而
，“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策細(xì)則至今仍未明確
，但考慮財(cái)政收入放緩、補(bǔ)貼額度水漲船高等因素
，新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
、補(bǔ)貼額度退坡可能較大
。
今年4月
，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部
、科技部
、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》
，明確表示，將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年
。其中
，2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡，2021年至2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%
、20%
。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬(wàn)輛
。補(bǔ)貼下降的原因是財(cái)政有壓力
，即財(cái)政收入增速放緩，同時(shí)隨著新能源汽車數(shù)量增加
，補(bǔ)貼金額也持續(xù)加大
。另外，補(bǔ)貼并非長(zhǎng)久發(fā)展之計(jì)
，新能源汽車的發(fā)展終究會(huì)回歸到技術(shù)提升的本源
。
綜上所述，新能源汽車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼明確前
、購(gòu)置補(bǔ)貼退坡前的2020年11月
、12月是新能源政策紅利最后的窗口期。
近年來(lái)
，我國(guó)城市公共交通運(yùn)營(yíng)能力逐年提高，多層次網(wǎng)絡(luò)體系初步形成
。公共交通發(fā)展正在迎來(lái)全新階段
，但在當(dāng)前仍面臨著可持續(xù)發(fā)展能力不足等老問(wèn)題和疫情防控下客流下滑、企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本提升的新挑戰(zhàn)
。
“新能源汽車發(fā)展?jié)摿薮蟆?020年是新能源汽車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策的空檔期和窗口期
，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在這個(gè)時(shí)期規(guī)劃車輛采購(gòu)和更新�
！痹谧罱e辦的公交行業(yè)高峰論壇上
，業(yè)界專家對(duì)公共交通發(fā)展趨勢(shì)以及新能源汽車政策導(dǎo)向進(jìn)行了詳細(xì)分析和解讀。
作為新能源汽車補(bǔ)貼政策的空檔期和窗口期
，2020年是各地企業(yè)采購(gòu)新能源汽車能夠享受及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼資金的最佳時(shí)期
。同時(shí)
，2020年也是“十三五”規(guī)劃收官之年和打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的決勝之年
，在這一關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)推廣新能源汽車意義深遠(yuǎn)。因此
，交通運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)可以用足政策紅利
，為打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
。
窗口期內(nèi)采購(gòu)，既能享受足額運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼
、購(gòu)置補(bǔ)貼
，又能規(guī)避補(bǔ)貼退坡后客車購(gòu)置成本向終端轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在2020年疫情影響下
，公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入下滑
、運(yùn)營(yíng)成本提升
，地方財(cái)政吃緊
，將采購(gòu)計(jì)劃提前至2020年11、12月
，既可以搭上新能源汽車補(bǔ)貼紅利的末班車
，減輕企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)壓力，又可以為政府分擔(dān)壓力
，可謂一舉多得
。
補(bǔ)貼退坡的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，但新能源汽車的重要地位不變
。因此
，運(yùn)營(yíng)企業(yè)如有新能源車輛采購(gòu)計(jì)劃，不妨盡早籌備
，在推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的同時(shí)
，抓住補(bǔ)貼政策的空檔期，用好
、用足政策紅利。
來(lái)源(中國(guó)能源網(wǎng)) 作者(中國(guó)能源網(wǎng))
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