近日
全文如下：
內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府 關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的實施意見
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》精神
一
(一)不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力。啟動大規(guī)模儲能
(二)推動形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
(三)打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。加快形成煤電油氣風(fēng)光并舉
(四)大力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌東中西部，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策。推動重要市政公用設(shè)施以及公共服務(wù)向城市周邊延伸，支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”建設(shè)和鄉(xiāng)村電氣化提升等工程。深入實施大興安嶺林區(qū)接替產(chǎn)業(yè)、城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷、采煤沉陷區(qū)綜合治理等工程，加快推動烏海等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)集寧—大同—原平高速客運(yùn)鐵路
、包茂高速公路包頭至東勝改擴(kuò)建工程等重點項目，以及口岸公路、扶貧公路、旅游公路建設(shè)。推進(jìn)呼和浩特區(qū)域樞紐機(jī)場建設(shè)，支持有條件的旗縣建設(shè)通用機(jī)場。建設(shè)引綽濟(jì)遼、東臺子水庫等重大水利工程，推動現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)，推進(jìn)遼西北供水內(nèi)蒙古支線工程。加快大黑河、西拉木倫河等重要支流治理和農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設(shè)。二
、打造向北開放橋頭堡(六)強(qiáng)化開放大通道建設(shè)。深入推動中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重點項目建設(shè)
(七)擴(kuò)大多層次對外開放
。申報建設(shè)中國(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗區(qū)。深化中蒙俄海拉爾—赤塔—喬巴山、中蒙“3+3”等國際次區(qū)域合作，提高呼和浩特等城市面向俄蒙的次區(qū)域合作支撐能力。支持二連浩特鐵路口岸功能向烏蘭察布延伸，推動包頭、二連浩特等航空口岸常年開放。打造烏蘭察布開發(fā)開放新高地。辦好中蒙博覽會、中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會等各類展會。(八)加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展
。支持滿洲里、二連浩特等邊境城市、額濟(jì)納等沿邊旗市發(fā)展，加快推動中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟(jì)合作區(qū)正式運(yùn)營。支持滿洲里邊境旅游試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。實施邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品負(fù)面清單管理，發(fā)展進(jìn)口貨物落地加工。推進(jìn)興邊富民行動。(九)發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟(jì)
。全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。支持烏蘭察布等地建設(shè)保稅物流中心(B型)。鼓勵綜合保稅區(qū)開展委內(nèi)加工業(yè)務(wù)。依托口岸發(fā)展加工制造、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作，推動實施國際產(chǎn)能合作項目。(十)拓展省際互動合作
。加強(qiáng)與京津冀、長三角三、筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障
(十一)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)
(十二)深入實施重點生態(tài)工程。統(tǒng)籌山水林田湖草治理
，推進(jìn)大規(guī)模國土綠化，開展以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)、水土流失治理和沙漠鎖邊造林。開展渾善達(dá)克規(guī)模化林場建設(shè)和沙地重點危害區(qū)治理，實施科爾沁(十三)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)
四
(十四)落實重大改革舉措。深化集體土地市場化
五
(十五)持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)
(十六)強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”
(十七)支持教育高質(zhì)量發(fā)展。加快公辦幼兒園建設(shè)
(十八)提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平
(十九)完善多層次廣覆蓋社會保障體系
。推進(jìn)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)統(tǒng)籌，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善大病保險和醫(yī)療救助制度，健全多層次醫(yī)療保障體系。制定失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋面。有序推進(jìn)低保制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動低保對象動態(tài)化精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理。扎實開展“城企聯(lián)動”普惠養(yǎng)老專項行動(二十)強(qiáng)化公共文化體育服務(wù)
(二十一)改善住房保障條件
(二十二)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理能力
。實施公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固工程、交通設(shè)施災(zāi)害防治工程，開展城市既有住房抗震加固、自然災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)農(nóng)村困難群眾危房與土坯房改造工程。充分利用城市公共綠地、廣場、公園、體育場(館)等場所，統(tǒng)籌建設(shè)人口疏散設(shè)施，形成人口疏散和應(yīng)急避難保障體系。加強(qiáng)自然災(zāi)害早期預(yù)警、風(fēng)險評估信息共享與發(fā)布能力建設(shè)，建設(shè)五級救災(zāi)物資儲備體系。推進(jìn)災(zāi)害應(yīng)急救援聯(lián)動指揮平臺建設(shè)，建立資源共享及聯(lián)合處置機(jī)制。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高骨干救援隊伍專業(yè)化技術(shù)裝備水平。(二十三)防范化解重大風(fēng)險
。規(guī)范地方金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，加大不良貸款處置力度。依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融、非法集資案件，改善金融生態(tài)。各級黨委和政府要切實承擔(dān)起推進(jìn)西部大開發(fā)的主體責(zé)任
，主動作為、真抓實干，結(jié)合本地區(qū)實際創(chuàng)造性開展工作。自治區(qū)各有關(guān)部門要各司其職、壓實責(zé)任、密切配合，積極爭取國家支持政策，確保推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局目標(biāo)順利實現(xiàn)。