、虛擬電廠、虛擬同步機等先進分布式能源利用技術(shù)與分布式光伏結(jié)合
，促進負荷側(cè)分布式光伏發(fā)展
。特別是，全面推動分布式光伏發(fā)電與新一代信息產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)服務結(jié)合
，推動綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)
，提高分布式光伏等清潔高效供電方式在數(shù)據(jù)服務業(yè)中的滲透比例。
五
、加快實施電網(wǎng)新建和改造
，提升清潔能源消納保障能力
加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，提高光伏發(fā)電的電力外送能力
。電網(wǎng)外送能力不足是目前我國集中式光伏發(fā)電高限電率的主要原因之一
，“十四五”期間，我國一方面應加速國內(nèi)集中式光伏主要外送區(qū)域的交流特高壓主干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
，增強光伏電力輸出區(qū)域和輸入?yún)^(qū)域的交流特高壓聯(lián)網(wǎng)能力
；另一方面還要加大直流特高壓輸送通道建設(shè)力度，增強清潔能源主要產(chǎn)區(qū)向電力負荷中心直接供電的能力
。還要加速中東部主要負荷側(cè)的主干電網(wǎng)由交流超高壓電網(wǎng)向交流特高壓電網(wǎng)的升級工作
，增強受端電網(wǎng)對特高壓直流輸電通道的支撐能力和對光伏發(fā)電的接納能力。
此外
，加快用電側(cè)的配電網(wǎng)系統(tǒng)對大規(guī)模分布式光伏并網(wǎng)的適應性改造
，提升配電網(wǎng)對分布式光伏的消納能力。隨著我國分布式光伏的快速發(fā)展和分散并網(wǎng)規(guī)模的增多
，配電網(wǎng)仍會是“十四五”期間制約我國分布式光伏發(fā)展的瓶頸
。因此我國需要持續(xù)加大對配電網(wǎng)系統(tǒng)的升級改造。
六
、建立公允的電源發(fā)展和電力交易機制
將火電等化石能源的環(huán)境成本外部化
，讓傳統(tǒng)能源和可再生能源公平競爭。一是要建立反映資源稀缺性
、環(huán)境成本的能源價格形成機制
。二是積極利用資源環(huán)境稅、碳稅等建立促進可再生能源發(fā)展的長效資金支持機制
。
建立公平有序的電力市場規(guī)則
，有序推進電力體制改革，推動區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法改革
；擴大增量配網(wǎng)的市場空間
，掃清部分配售電改革道路上的障礙
，促進增量配電網(wǎng)試點項目的實施推進；進一步降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費和輸配電價格
；推動現(xiàn)貨市場及輔助服務市場建設(shè)
。
七、完善綠證交易機制
，推動全民綠色消費習慣的形成
長期以來
，我國電力領(lǐng)域統(tǒng)購統(tǒng)銷的銷售模式嚴重弱化了電力消費者的自主選擇權(quán)，使得各方的關(guān)注焦點過度集中在單一的能源成本方面
，忽視了消費側(cè)的責任
，對于綠色電力消費端的引導不足。我國從2017年7月開始啟動綠證自愿交易
，目的是想彌補部分可再生能源補貼缺口
，并逐步培育我國綠色電力自愿消費市場，但是從綠證自愿交易實際運行來看
，在綠證核發(fā)范圍
、價格機制和交易模式方面均有較多限制，致使市場活力不足
，成交量低迷
。
從國際上推行綠色電力和綠證交易較為成功的國家經(jīng)驗來看，綠電市場一般分為強制市場和自愿市場兩類
，兩個市場既可結(jié)合
、相互關(guān)聯(lián)運行，也可獨立運行
�
？稍偕茉措娏ε漕~制是驅(qū)動強制市場的核心政策機制
，自愿市場的發(fā)展則受社會環(huán)境導向
、企業(yè)和居民綠電消費意愿的影響。美國綠電自愿交易市場發(fā)展成功得益于政府支持與推廣
、非政府組織的宣傳
、第三方/非政府組織認證、企業(yè)/機構(gòu)的可再生能源承諾
。
綠證制度的推出對凝聚社會共識
、推動能源轉(zhuǎn)型具有積極意義。為發(fā)揮綠證促進清潔能源高效利用和降低國家財政資金補貼強度的積極作用
，建議盡快修訂完善我國綠證交易機制
，進一步完善綠證交易與可再生能源電力消納責任目標履行的機制關(guān)聯(lián)、建立完善綠色電力市場化交易機制
、擴大綠證核發(fā)范圍
、價格與補貼限額脫鉤
、逐步開放二級市場、加強社會意識引導
、對于采用綠色電力的企業(yè)和居民給予優(yōu)惠政策等
，推動全面綠色消費理念和習慣的形成。
來源(能源研究俱樂部) 作者(能源研究俱樂部)
泰和集團(www.chihuo-w.com)