，一些國家逐漸開始讓可再生能源項目進(jìn)入電力市場參與市場競價
，造成電價的不確定性。即使有購電協(xié)議的保證
，購電公司在電價支付上也有可能拖期延付
，甚至因為自身財務(wù)問題，造成購電協(xié)議不能履約
。
同時
，目前中國企業(yè)投資“一帶一路”國家可再生能源項目時，在融資方面主要存在以下一些問題和困難挑戰(zhàn)
，如
，國內(nèi)資金的回籠滯后造成海外項目開發(fā)的資金能力不足;項目競爭加劇;投資國主權(quán)擔(dān)保減少;信用保險機構(gòu)對可再生能源的支持不夠;融資成本高、融資期限短;融資以短期貸款為主
，中長期貸款相對較少;項目缺少國際商業(yè)金融機構(gòu)
、多邊機構(gòu)和項目所在國金融機構(gòu)的參與等。
其中值得注意的是
，近年來
，越來越多的國家為可再生能源項目選擇投資人的方式，從原來的固定電價雙邊談判形式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幷袠?biāo)方式
，加大了項目競爭程度
，造成電價水平迅速下降。即使項目設(shè)備投資成本不斷變低，一些項目的回報率水平也因為招標(biāo)導(dǎo)致的過度競爭而不能達(dá)到預(yù)期
。同時
，中國企業(yè)走出去的熱情日益增高，導(dǎo)致在一些項目的投標(biāo)上出現(xiàn)彼此競爭情況
。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的新興市場
，當(dāng)?shù)毓驹诳稍偕茉错椖块_發(fā)的競爭上具有明顯的地緣優(yōu)勢。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)
針對中國企業(yè)投資“一帶一路”國家可再生能源項目的現(xiàn)狀和所遇到的融資問題
，報告也提出了相關(guān)建議
。報告認(rèn)為，對中資投資主體而言
，一是要加強對項目的選擇
，做到“有所為而有所不為”;二是鼓勵投資“一帶一路”可再生能源項目通過股票市場上市融資;三是加強與國際長期資金合作;四是加強與多邊機構(gòu)的混合式融資合作;五是充分利用外資商業(yè)金融機構(gòu)的融資和風(fēng)控能力;六是拓展債券融資渠道。
其中
，在加強與國際長期資金合作方面
，報告建議，增進(jìn)與投資基金的合作
，既包括加強與已有“一帶一路”產(chǎn)業(yè)基金在項目發(fā)起階段的聯(lián)合股權(quán)投資
，或者在運營階段向基金轉(zhuǎn)讓項目股權(quán)和收益權(quán)以實現(xiàn)資金的更快回籠，也包括與國際資本聯(lián)合發(fā)起更多的“一帶一路”專業(yè)綠色投資基金
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？梢钥紤]的基金機構(gòu)包括長期限投資的壽險公司、社�
；�
、養(yǎng)老基金、國家主權(quán)基金
、基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)基金
、商業(yè)銀行所屬基金、私募股權(quán)基金和捐贈慈善基金等
。
據(jù)了解
，中國一直致力于加強與已有“一帶一路”產(chǎn)業(yè)基金的聯(lián)合股權(quán)投資。中國陸續(xù)與非洲
、東盟
、拉美、歐洲
、中東歐
、阿拉伯國家等多個區(qū)域性金融組織成立了投融資專項基金，包括中國-東盟投資合作基金
、中非發(fā)展基金
、中非產(chǎn)能合作基金、中拉產(chǎn)能合作投資基金、國家絲路基金
、地方性的絲路基金等
。
針對金融機構(gòu)，報告建議：一是中資金融機構(gòu)應(yīng)該強化對環(huán)境氣候風(fēng)險的分析和管理能力
，減少對“一帶一路”國家的煤電項目支持
，騰出更多資源支持可再生能源項目的發(fā)展;二是將可再生能源項目列為建設(shè)綠色“一帶一路”的重點支持行業(yè)，提供優(yōu)惠的融資條件;三是建議中信保減少對煤電項目的承保
，更加積極地支持中國企業(yè)和金融機構(gòu)在“一帶一路”國家的可再生能源項目投資;四是完善可再生能源項目的風(fēng)險評估機制;五是鼓勵中資金融機構(gòu)加速在“一帶一路”國家的布局
，深入了解當(dāng)?shù)厥袌龊驼攮h(huán)境，為開拓?zé)o追索項目融資和結(jié)構(gòu)化融資創(chuàng)造條件
。
最后
，對政府和監(jiān)管部門，報告建議
，一是幫助“一帶一路”國家開展可再生能源發(fā)展機制能力建設(shè);二是為“一帶一路”國家提供綠色金融能力建設(shè)服務(wù);三是將中資金融機構(gòu)對“一帶一路”國家的綠色貸款納入MPA等監(jiān)管考核;四是研究設(shè)立專門支持“一帶一路”綠色投資的基金;五是考慮由中國碳交易市場接納中資機構(gòu)投資的“一帶一路”可再生能源項目的碳減排額度。
來源(中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報) 作者(中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報)
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