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可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助發(fā)給誰(shuí)
?怎么發(fā)?三部門(mén)印發(fā)文件明確

2020年2月11日

可再生能源電價(jià)中附加資金將如何使用?2月5日

,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)
。根據(jù)這一《辦法》
,財(cái)政部按照以收定支的原則向電網(wǎng)企業(yè)和省級(jí)財(cái)政部門(mén)撥付可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

《辦法》明確

,可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金屬于可再生能源發(fā)展基金
,是國(guó)家為支持可再生能源發(fā)電、促進(jìn)可再生能源發(fā)電行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展而設(shè)立的政府性基金
。補(bǔ)助資金由可再生能源電價(jià)附加收入籌集

對(duì)于《辦法》印發(fā)后需補(bǔ)貼的新增可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,由財(cái)政部根據(jù)補(bǔ)助資金年度增收水平

、技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展等情況
,合理確定補(bǔ)助資金當(dāng)年支持的新增可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼總額。國(guó)家發(fā)展改革委
、國(guó)家能源局根據(jù)可再生能源發(fā)展規(guī)劃
、技術(shù)進(jìn)步等情況,在不超過(guò)財(cái)政部確定的年度新增補(bǔ)貼總額內(nèi)
,合理確定各類(lèi)需補(bǔ)貼的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目新增裝機(jī)規(guī)模

對(duì)于《辦法》印發(fā)前需補(bǔ)貼的存量可再生能源發(fā)電項(xiàng),需符合國(guó)家能源主管部門(mén)要求

,按照規(guī)模管理的需納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍
,并按流程經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)審核后納入補(bǔ)助項(xiàng)目清單。

電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目清單內(nèi)項(xiàng)目的可再生能源發(fā)電量

,按照上網(wǎng)電價(jià)(含通過(guò)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式確定的上網(wǎng)電價(jià))給予補(bǔ)助的
,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)=(電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)價(jià)格-燃煤發(fā)電上網(wǎng)基準(zhǔn)價(jià))/(1+適用增值稅率)。

電網(wǎng)企業(yè)收購(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目清單內(nèi)項(xiàng)目的可再生能源發(fā)電量,按照定額補(bǔ)助的

,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)=定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)/(1+適用增值稅率)

納入補(bǔ)助目錄的公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng),合理的運(yùn)行和管理費(fèi)用超出銷(xiāo)售電價(jià)的部分

,經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門(mén)審核后
,據(jù)實(shí)測(cè)算補(bǔ)助資金,補(bǔ)助上限不超過(guò)每瓦每年2元
。財(cái)政部將每?jī)赡晡械谌綑C(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)行和管理費(fèi)用進(jìn)行核實(shí)并適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助上限

根據(jù)《辦法》,各級(jí)財(cái)政部門(mén)收到補(bǔ)助資金后

,應(yīng)盡快向本級(jí)獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)項(xiàng)目單位分解下達(dá)預(yù)算
,并按照國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付資金。電網(wǎng)企業(yè)收到補(bǔ)助資金后
,一般應(yīng)當(dāng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)
,按照目錄優(yōu)先順序及結(jié)算要求及時(shí)兌付給可再生能源發(fā)電企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年對(duì)補(bǔ)助資金申請(qǐng)使用等情況進(jìn)行全面核查
,必要時(shí)可聘請(qǐng)獨(dú)立第三方
,核查結(jié)果及時(shí)報(bào)送財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委
、國(guó)家能源局
。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局
、財(cái)政部需適時(shí)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展核查
,核查結(jié)果將作為補(bǔ)貼發(fā)放的重要依據(jù)。核查結(jié)果不合格的項(xiàng)目
,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)暫停發(fā)放補(bǔ)貼
。光伏扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金應(yīng)及時(shí)兌付給縣級(jí)扶貧結(jié)轉(zhuǎn)賬戶(hù)。

如有電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)違反規(guī)定騙取

、套取補(bǔ)助資金等違法違紀(jì)行為的
,將按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

來(lái)源(中國(guó)環(huán)境新聞) 作者(史小靜)

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