，令電力變得更加可靠，大幅提高了能源安全性
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來自國家能源局公布數(shù)據(jù)顯示
，近兩年
，全國煤炭消費(fèi)量均低于2013年的42.4億噸“，十三五”期間
，長三角
、京津冀魯重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)量預(yù)期比2015年下降5%~10%，用能結(jié)構(gòu)向更加清潔化
、低碳化
、多元化轉(zhuǎn)型。
日前
，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍也表示
，2018年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重已達(dá)14.3%
。經(jīng)過今明兩年的努力，可以實(shí)現(xiàn)2020年達(dá)到15%的目標(biāo)
。
值得注意的是
，“富煤貧油少氣”是我國能源資源稟賦的特征，也是制定能源政策不得不考慮的國情
。對此
，李俊峰認(rèn)為，作為世界第一大能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國
，在傳統(tǒng)的資源依賴框架下
，我國能源安全將難以得到保障
，必須堅(jiān)定以技術(shù)依賴為核心的能源轉(zhuǎn)型路徑，為國際社會提供可行的“中國方案”
。
與我國相同
，長期以來，煤炭是德國的主要能源
，燃煤發(fā)電一度占比高達(dá)80%以上。然而隨著全球能源轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)
，德國加快了退出煤炭能源的進(jìn)程
。今年較早前，德國政府決定在2038年前逐步實(shí)現(xiàn)停止使用煤炭能源
，隨后在9月
，政策支持再度加碼，德國政府計(jì)劃通過立法撥款400億歐元
，幫助煤炭產(chǎn)區(qū)向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
。
“事實(shí)證明，從資源依賴走向技術(shù)依賴
，這條以德國為代表的能源轉(zhuǎn)型之路
，才是符合世界各國能源發(fā)展的明智選擇。技術(shù)具有不斷進(jìn)步
、可疊加、可積累
、永不退步的屬性
，技術(shù)依賴型非化石能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將為世界經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展帶來新動(dòng)能
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從傳統(tǒng)能源到可再生能源
作為全球可再生能源應(yīng)用的領(lǐng)軍國家之一
，中國可再生能源技術(shù)水平不斷提升
，也有效地推動(dòng)了全球技術(shù)的進(jìn)步和市場的擴(kuò)大。
“2014年以后我國新增的能源主要由非化石能源提供
，間接地緩解了國家能源安全的壓力
。”李俊峰表示
。
李俊峰介紹
，在多年實(shí)踐中
，技術(shù)進(jìn)步為能源發(fā)展劃定了三條紅線：美國的頁巖油氣技術(shù)成本的下降
，為全球的油氣價(jià)格畫了一條紅線
，高油價(jià)時(shí)代一去不復(fù)返了;電動(dòng)汽車的出現(xiàn)與發(fā)展給石油大亨的行為畫了一條紅線，他們不能再以石油斷供相要挾了;而中國光伏發(fā)電成本的下降
，為未來的發(fā)電價(jià)格畫了一條紅線，電力價(jià)格只能是單調(diào)的下降趨勢
。
能源行業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) DNV GL在近期發(fā)布的《能源轉(zhuǎn)型展望》報(bào)告中分析稱
，電網(wǎng)和可再生能源的資本支出(CAPEX)將在2025年超過化石燃料。到2050年
，全球40%的最終能源需求將由電力滿足
，其中63%來自太陽能光伏和風(fēng)電發(fā)電，中國
、德國
、日本等國對于太陽能產(chǎn)業(yè)的支持，對于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型至關(guān)重要
。
從高成本邁向平價(jià)時(shí)代
近年來，受益于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步
，光伏發(fā)電成本大幅下降
，平價(jià)時(shí)代漸行漸近。不久前
，三峽新能源格爾木500兆瓦光伏“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目
，首次實(shí)現(xiàn)光伏電價(jià)低于燃煤發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)，項(xiàng)目平均電價(jià)0.316元/千瓦時(shí)
，比當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿電價(jià)低近0.01元
，開啟了國內(nèi)光伏平價(jià)上網(wǎng)的新局面。
日前
，通威集團(tuán)董事局主席劉漢元也在接受媒體采訪時(shí)表示
，今年全國光伏發(fā)電總量有2/3左右實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)，預(yù)計(jì)明年還未達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)的比例有望降至1/4甚至1/5
，后年則可能全部實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
“中國技術(shù)的發(fā)展引領(lǐng)全球可再生能源成本下降
，極大地提升了可再生能源利用的經(jīng)濟(jì)性
。”李俊峰表示
。
讓能源回歸商品屬性
，是能源轉(zhuǎn)型中的必經(jīng)之路。李俊峰認(rèn)為
，應(yīng)從三個(gè)方面著手
，加速市場化進(jìn)程
，推進(jìn)可再生能源發(fā)展。
“一是必須有全國一盤棋的思想
，圍繞國家總體目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展;二是需要東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份承擔(dān)一定責(zé)任
，先富幫后富;三是西部地區(qū)要打破理念束縛，讓資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢
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李俊峰對記者進(jìn)一步分析說，當(dāng)前部分東部發(fā)達(dá)地區(qū)非化石能源占比較低
，拖了全國后腿�
！皷|部省份僅有廣東省達(dá)標(biāo)
，如果全國各省都能達(dá)到廣東省的水平，我們將提前實(shí)現(xiàn)2030年的可再生能源發(fā)電目標(biāo)
，如果我國可再生能源占比增長到30%以上
，能源安全問題將迎刃而解�
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來源(《中國改革報(bào)》) 作者(《中國改革報(bào)》)
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