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新能源汽車:別把政策當(dāng)作逃避市場競爭的借口

2019年9月10日

“政策不能左右新能源汽車的技術(shù)路線

!痹诮衲甑奶┻_論壇上
,類似的觀點被不少與會嘉賓提及。在新能源汽車補貼大幅退坡甚至即將退出市場之時
,這個10年前隨補貼誕生的觀點直到今天仍然被行業(yè)所關(guān)注
,不由得令人擔(dān)憂,新能源汽車市場難道還要靠政策決定技術(shù)路線嗎?

其實

,冷靜下來不難發(fā)現(xiàn)
,之所以此次論壇上很多嘉賓提出這一觀點,并不完全是由于政策或者補貼直接導(dǎo)致的
,而是行業(yè)內(nèi)或多或少出現(xiàn)了曲解政策的意思
。今年以來,氫燃料電池汽車大熱
,投資密集
、新建產(chǎn)能、車輛推廣……各方的熱情可謂空前高漲
。但實事求是地看
,我國氫燃料電池汽車的技術(shù)還沒有成熟到可以大規(guī)模應(yīng)用階段,國家的相關(guān)政策主旨僅為引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)而不是大面積市場推廣
。盡管在當(dāng)前的補貼政策中
,對氫燃料電池汽車的補貼并未像純電動汽車那樣大幅退坡
,但這并不等同于政策搖擺不定、政府鼓勵發(fā)展氫燃料電池汽車而不再支持純電動汽車了
。事實上
,過去10年間
,氫燃料電池汽車一直與純電動汽車共同出現(xiàn)在補貼政策中
,只不過由于技術(shù)尚未成熟
、研發(fā)難度系數(shù)又大,因而盡管有高額補貼
,在市場層面并未產(chǎn)生太多反響
。今年出現(xiàn)的氫燃料電池投資熱主要是因為資本提前入場,以便在未來的新興市場先發(fā)制人
、搶占一席之地
,但這并不表示政策放棄純電動汽車路線了。

正如財政部經(jīng)濟建設(shè)司一級巡視員宋秋玲在此次泰達論壇上所言

,國家堅持純電驅(qū)動的政策導(dǎo)向沒有變,氫燃料電池和純電動是互補
、共存
,而不是替代的關(guān)系,企業(yè)要堅定信心
、保持定力
。氫燃料電池作為純電動的一種形式,政策在鼓勵并推動其技術(shù)進步的同時
,管理部門也提出技術(shù)尚未成熟到大規(guī)模推廣的階段
,企業(yè)要冷靜面對。企業(yè)可以為搶占未來的市場提前做技術(shù)儲備
,但此時大規(guī)模投資
、量產(chǎn)甚至市場推廣的確為時尚早
,這恐怕也是業(yè)內(nèi)人士呼吁別讓政策左右技術(shù)路線的原因

事實上,隨著補貼的退坡

、影響力的逐步減弱
,新能源汽車市場正在回歸理性,節(jié)能與新能源汽車將長期共存
、共同發(fā)展的理念正在成為共識
。在新能源汽車領(lǐng)域,也在探索不同的技術(shù)路線
,既有純電動
,也有插電式混合動力、增程式純電驅(qū)動
、燃料電池,還有甲醇汽車在一定區(qū)域內(nèi)嘗試市場推廣
。作為補貼接力棒的“雙積分”政策
,在修訂版的征求意見稿中還提出了“節(jié)能汽車”的概念,從某種程度上反映出政策鼓勵多種技術(shù)路線并行的思路
。在汽車領(lǐng)域的節(jié)能減排道路上
,節(jié)能汽車將發(fā)揮重要作用,目前政策采用的是結(jié)果考核機制
,沒有強行規(guī)定必須采取哪種技術(shù)形式
,這就使得各種具有節(jié)能效果的技術(shù)可以并存。從這點上看
,政策正在逐步減少對技術(shù)路線的影響

反觀那些高喊政策在技術(shù)路線上不能搖擺不定的企業(yè)

,其實有一部分嚴重依賴政策發(fā)展
,甚至有的企業(yè)企圖鉆政策空子、借政策牟利
,而非完全依靠自身技術(shù)能力和產(chǎn)品實力開拓市場
。因此,一旦政策不再持續(xù)給予某種技術(shù)有力的補貼
,這些企業(yè)和其產(chǎn)品也就失去了競爭力
。在行業(yè)發(fā)展過程中
,但凡患上“政策依賴癥”、不重視消費者需求
、不走市場道路的企業(yè)注定會在市場競爭中淘汰
。政府出臺支持政策的目的是鼓勵先進技術(shù)進步及加快市場推廣
,而不是讓企業(yè)一味跟著補貼走
,更不是讓企業(yè)鉆空子牟利。如今
,當(dāng)行業(yè)政策走向理性
,政策之手逐步讓位給市場之時,企業(yè)發(fā)展必須要靠市場而非政策
,要有自己的判斷力和定力
。只有真正擺脫對政策的依賴,增強內(nèi)生的發(fā)展動力
,用技術(shù)和產(chǎn)品實力贏得市場
,企業(yè)才有生存和發(fā)展的機會。

來源(中國汽車報) 作者(中國汽車報)

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