，但實(shí)踐中國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)鮮有直接回收，大部分都是委托回收的方式
，這導(dǎo)致整個(gè)供應(yīng)鏈中責(zé)任主體與回收主體不統(tǒng)一
。同時(shí)，除了整車企業(yè)之外
，“相關(guān)企業(yè)”的責(zé)任界定不清楚
，整車企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)
、拆解企業(yè)的責(zé)任界面在哪里
？如何形成閉環(huán)管理等，都應(yīng)進(jìn)一步清晰
。
其次
，回收體系相對(duì)混亂，不少電池流入不正規(guī)企業(yè)
。
余海軍說(shuō)
，當(dāng)前汽車廠家對(duì)廢舊電池普遍采取的方式是招標(biāo)售賣，價(jià)高者得
。這可能導(dǎo)致專業(yè)的回收企業(yè)難以保證貨源
，而一些小規(guī)模的
、不正規(guī)的回收企業(yè)通過(guò)高價(jià)拍得廢舊電池。由于小企業(yè)分布分散
，監(jiān)管難以完全觸及
，因此存在較多安全與環(huán)保隱患。
“由于廢舊動(dòng)力蓄電池依然具有300～1000V不等的高壓
，如果在回收
、拆解、處理過(guò)程中操作不當(dāng)
，可能帶來(lái)起火爆炸
、重金屬污染、有機(jī)物廢氣排放等多種問(wèn)題
�
！庇嗪＼娬f(shuō)。
業(yè)內(nèi)企業(yè)預(yù)估
，以2018年動(dòng)力蓄電池回收為例
，至少有三分之二的電池沒(méi)有直接流通到正規(guī)回收企業(yè)手中，而是流通到了貿(mào)易商手里
，最終流入非正規(guī)企業(yè)的可能性很大
。
再者，回收成本高企
。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為
，動(dòng)力蓄電池回收處理需要達(dá)到數(shù)量要求后才能實(shí)現(xiàn)盈利，但目前行業(yè)并未形成規(guī)模
，企業(yè)要解決投入和收益的平衡仍需一段時(shí)間
。
相關(guān)報(bào)告顯示，眼下市場(chǎng)普及率最高的濕法回收一噸磷酸鐵鋰電池的成本為8500元左右
，但從電芯中提取的鎳
、鈷、錳
、稀土元素等再生材料的售價(jià)僅為8100元
，這意味著回收企業(yè)每噸要倒貼400元。相比之下
，三元鋰電池的拆解回收利潤(rùn)要稍好一些
，但由于三元?jiǎng)恿π铍姵厥莿倓偛磐瓿傻牡a(chǎn)品，大規(guī)模上車也就是近兩年的事情
，這類電池的報(bào)廢期限還有一段時(shí)間才能到來(lái)
。
全生命周期加強(qiáng)管理
專家建議，應(yīng)關(guān)注動(dòng)力蓄電池全生命周期，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度
，引導(dǎo)建立透明通暢的廢舊動(dòng)力蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)
。同時(shí)建立相應(yīng)處罰機(jī)制，避免電池流入非正規(guī)渠道
。
建立健全相關(guān)政策全面落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度
。生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是指生產(chǎn)者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，不僅在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程之中
，而且還要延伸到產(chǎn)品的全生命周期
，特別是廢棄后的回收和處置。具體說(shuō)
，整車企業(yè)是報(bào)廢車輛的回收主體
，電池企業(yè)是報(bào)廢電池的回收主體
，也就是“車電分離”前
，責(zé)任主體是車企，“車電分離”后
，責(zé)任主體是電池企業(yè)
，應(yīng)盡快明確車企和電池生產(chǎn)者的責(zé)任界面。
建立可全程監(jiān)控的良性回收體系
。林曉等人建議
，從動(dòng)力蓄電池制造階段就應(yīng)考慮電池回收的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等，持續(xù)發(fā)展電池回收技術(shù)
，同時(shí)借助物聯(lián)網(wǎng)
、大數(shù)據(jù)等信息化手段，保證各環(huán)節(jié)主體能夠?qū)?dòng)力蓄電池的回收利用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理
，避免電池在梯次利用和報(bào)廢處理過(guò)程中失控產(chǎn)生污染
。
加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈合作。業(yè)內(nèi)認(rèn)為
，動(dòng)力蓄電池回收利用仍處于探索階段
，回收制造成本高企疊加新電池價(jià)格下降，使得電池梯次利用成為僵局
。打破僵局的關(guān)鍵在于合理確定回收定價(jià)
、電池設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化，從設(shè)計(jì)源頭匹配回收?qǐng)鼍�
。而電池的�?biāo)準(zhǔn)化和模塊化需要車企
、電池廠商、回收企業(yè)
、終端利用企業(yè)共同協(xié)作
。
加強(qiáng)監(jiān)管。目前非法動(dòng)力蓄電池回收、生產(chǎn)與再生已形成一定規(guī)模
，因此
，完善回收管理制度還需要建立相應(yīng)處罰機(jī)制，促使終端消費(fèi)者將電池交給正規(guī)回收企業(yè)
，避免電池流入非正規(guī)渠道
。針對(duì)小散亂企業(yè)囤積居奇等問(wèn)題，相關(guān)部門也應(yīng)提高準(zhǔn)入門檻
。
來(lái)源(摻望) 作者(摻望)
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