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新能源汽車報(bào)廢在規(guī)范中前行

2018年8月21日

我國大力發(fā)展新能源汽車是基于節(jié)能和環(huán)保兩方面考慮。但是

,如果做不好新能源汽車的報(bào)廢回收和動(dòng)力蓄電池的再利用,反而會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。近日,隨著《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》及《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》正式實(shí)施
,我國已構(gòu)建起動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品“來源可查、去向可追
、節(jié)點(diǎn)可控
、責(zé)任可究”的管控體系,實(shí)現(xiàn)了對(duì)每一塊動(dòng)力蓄電池全生命周期的溯源管理
。與此同時(shí),中國汽車技術(shù)研究中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中汽中心”)也已啟動(dòng)了報(bào)廢電動(dòng)汽車回收拆解企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作

不過

,目前新能源汽車報(bào)廢回收仍存在不少難題,制度也在逐步建立完善中
,未來
,動(dòng)力蓄電池回收利用還會(huì)進(jìn)行哪些規(guī)范?新能源汽車報(bào)廢拆解標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)展如何
?就此
,《中國汽車報(bào)》記者日前采訪了中汽中心數(shù)據(jù)資源中心動(dòng)力蓄電池回收利用管理政策研究團(tuán)隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人。

再生利用企業(yè)發(fā)展快梯次利用尚處探索階段

對(duì)于目前我國動(dòng)力蓄電池回收利用的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

,中汽中心數(shù)據(jù)資源中心副主任陳平說:“目前
,我國退役動(dòng)力蓄電池?cái)?shù)量還較少,回收利用產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展初期
。我國新能源汽車前期裝配的電池多數(shù)為磷酸鐵鋰電池
,其次為三元電池。目前市場(chǎng)退役電池主要為磷酸鐵鋰電池,而磷酸鐵鋰電池由于所含貴金屬元素較少
,因此再生利用價(jià)值不高
,但由于安全性高、使用壽命長等特點(diǎn)
,適合于梯次利用
;三元電池含有鎳、鈷等我國稀缺金屬
,再生利用價(jià)值較高
。”

我國于2009年啟動(dòng)十城千輛工程推廣新能源汽車

,2009~2012年共推廣新能源汽車1.7萬輛
。2013年以后,新能源汽車進(jìn)入大規(guī)模推廣應(yīng)用階段
,截至2018年6月
,累計(jì)產(chǎn)量已達(dá)220萬輛,占世界總產(chǎn)量近50%
,我國已成為世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國
。動(dòng)力蓄電池作為新能源汽車的核心零部件,其配套量也逐年攀升
,截至2018年6月累計(jì)裝配動(dòng)力蓄電池超過103GWh

相關(guān)專家從企業(yè)質(zhì)保期限、電池循環(huán)壽命

、車輛使用工況等方面綜合測(cè)算
,這些電池將到2020年進(jìn)入規(guī)模化退役階段
,預(yù)計(jì)到2020年累計(jì)將超過20萬噸(24.6GWh)
,如果按70%可用于梯次利用計(jì)算,大約有累計(jì)6萬噸電池需要報(bào)廢處理

通常新能源汽車上的動(dòng)力蓄電池剩余容量降低到初始容量的70%~80%時(shí)便無法滿足汽車使用要求

,就要進(jìn)入退役環(huán)節(jié)。退役動(dòng)力蓄電池的回收利用包括梯次利用和資源回收兩個(gè)方面
,目前
,動(dòng)力蓄電池的梯次利用被儲(chǔ)能領(lǐng)域普遍看好,但如果動(dòng)力蓄電池的性能無法用于梯次利用
,將面臨被拆解
,進(jìn)行資源回收利用,回收其中有利用價(jià)值的再生資源
,如鈷
、鋰等金屬

從行業(yè)發(fā)展來看,陳平認(rèn)為

,再生利用企業(yè)發(fā)展較快
,以格林美、邦普
、華友鈷業(yè)
、廣東光華、贛州豪鵬等為代表的一批典型企業(yè)
,已具備相對(duì)成熟的廢舊動(dòng)力蓄電池再生利用技術(shù)
,形成了批量化再生處置能力;梯次利用作為新興事物尚處于探索階段
,目前中國鐵塔公司在通信基站備能領(lǐng)域開展了規(guī)
;瘜(shí)踐應(yīng)用,國家電網(wǎng)
、比亞迪等部分企業(yè)在儲(chǔ)能等領(lǐng)域開展了一些試驗(yàn)性項(xiàng)目

后續(xù)管理方向已明確

目前,動(dòng)力電池回收利用的管理制度陸續(xù)出臺(tái)

,對(duì)于行業(yè)規(guī)范發(fā)展起到了很好的引導(dǎo)作用
。不過,目前動(dòng)力蓄電池回收利用行業(yè)仍存在不少問題仍待規(guī)范
。陳平認(rèn)為目前有三大問題需要正視:一是退役動(dòng)力蓄電池快速分選重組
、性能評(píng)價(jià)、殘值評(píng)估等梯次利用技術(shù)在行業(yè)內(nèi)儲(chǔ)備不足
,且缺乏標(biāo)準(zhǔn)化支撐
;二是當(dāng)前退役動(dòng)力蓄電池的儲(chǔ)運(yùn)和拆解等成本較高,尚未形成規(guī)
;(yīng)
,在缺乏激勵(lì)政策支持和成熟的市場(chǎng)化機(jī)制保障下,動(dòng)力蓄電池回收利用經(jīng)濟(jì)性還不高
;三是新能源汽車、動(dòng)力蓄電池和綜合利用等企業(yè)還未形成有效的合作機(jī)制
,在回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等方面的產(chǎn)業(yè)鏈資源共享程度不高
,回收利用渠道建設(shè)相對(duì)緩慢。

目前我國動(dòng)力蓄電池回收利用管理框架基本搭建完成

,取得了階段性成果
,關(guān)于下一步開展管理工作的方向,陳平認(rèn)為主要包括以下幾方面

一是完善配套政策措施

。政府主管部門進(jìn)一步研究動(dòng)力蓄電池回收利用激勵(lì)政策及措施,有效推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用問題的解決;建立溯源信息比對(duì)核查機(jī)制
;發(fā)布梯次利用產(chǎn)品認(rèn)定及規(guī)范管理辦法
,規(guī)范退役電池梯次利用市場(chǎng);鼓勵(lì)社會(huì)資本投資或設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金
,探索動(dòng)力蓄電池殘值交易等市場(chǎng)化模式

二是扎實(shí)做好試點(diǎn)工作。試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

,開展廢舊動(dòng)力蓄電池的集中回收和規(guī)范化綜合利用

三是加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)

、電池生產(chǎn)企業(yè)
、綜合利用企業(yè)等深入合作,促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”合作
,加強(qiáng)動(dòng)力蓄電池高效拆解
、殘值評(píng)估、梯次利用以及有價(jià)金屬高效提取等共性技術(shù)和裝備研發(fā)
。同時(shí)
,加快動(dòng)力蓄電池回收利用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和立項(xiàng)工作,引領(lǐng)行業(yè)加快技術(shù)升級(jí)

四是加大宣傳與引導(dǎo)

。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)力蓄電池回收利用涉及的各相關(guān)主體的政策法規(guī)宣貫,促進(jìn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)的提升
;充分發(fā)揮媒體的作用
,營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境;積極引導(dǎo)公眾參與新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用
,規(guī)范移交動(dòng)力蓄電池

新能源汽車回收拆解企業(yè)待規(guī)范

除了動(dòng)力電池領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)范外,整車報(bào)廢拆解企業(yè)也亟需規(guī)范

據(jù)了解

,新能源汽車的“心臟”與傳統(tǒng)發(fā)動(dòng)機(jī)不同,貿(mào)然拆解退役蓄電池
,會(huì)引發(fā)很大的安全問題
。另外在回收、拆解
、處理過程中若操作不當(dāng)
,還可能會(huì)有起火爆炸、電解液泄漏
、有機(jī)物廢氣排放等問題

那么

,從事新能源汽車的回收拆解需要具備哪些資質(zhì)?從事傳統(tǒng)報(bào)廢汽車回收拆解的企業(yè)能否直接獲得資格拆解電動(dòng)汽車

中汽中心數(shù)據(jù)資源中心回收利用部項(xiàng)部長李龍輝表示

,報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)滿足《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》(GB22128)、《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(國務(wù)院307號(hào)令)等相關(guān)要求
,如涉及標(biāo)準(zhǔn)與政策的修訂
、替代、新編制等
,應(yīng)滿足最新發(fā)布政策及標(biāo)準(zhǔn)要求
。新能源汽車拆解相比傳統(tǒng)汽車具有較大的技術(shù)差異,因此
,為適應(yīng)新能源汽車的發(fā)展需求
,當(dāng)前有關(guān)部門正在對(duì)《報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》及《報(bào)廢汽車回收管理辦法》進(jìn)行修訂,并進(jìn)一步研究報(bào)廢新能源汽車拆解技術(shù)要求等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
,進(jìn)一步明確新能源汽車回收拆解企業(yè)的準(zhǔn)入
、作業(yè)等要求。

另外

,動(dòng)力蓄電池綜合利用企業(yè)應(yīng)滿足《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》要求
。“工信部將通過發(fā)布企業(yè)名單的形式對(duì)綜合利用企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管
。后期也將對(duì)梯次利用電池產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)定等規(guī)范管理
。”李龍輝補(bǔ)充道

來源(中國能源網(wǎng)) 作者(中國能源網(wǎng))

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