。
風(fēng)電場(chǎng)的收入來(lái)源于兩大部分:生產(chǎn)稅費(fèi)的減免(PTC)和購(gòu)電協(xié)議(PPA)。PTC讓風(fēng)電場(chǎng)所有者及其股權(quán)合作伙伴在生產(chǎn)處每一度電時(shí)都能實(shí)現(xiàn)稅收減免
。PPA則保障公用事業(yè)單位或者公司客戶享有較好的價(jià)格優(yōu)惠
。PPA價(jià)格通常會(huì)和電網(wǎng)中某一個(gè)地點(diǎn)的電力批發(fā)價(jià)格進(jìn)行比較,這也就是“差價(jià)合約”
。
如果選定地點(diǎn)的批發(fā)價(jià)格高于PPA的價(jià)格
,那么風(fēng)電場(chǎng)所有者則要向PPA持有人(或者公司)支付差價(jià)。例如說(shuō):PPA的價(jià)格是25美元/MWH
,選定地點(diǎn)的電力批發(fā)價(jià)格為30美元/MWH
,那么風(fēng)電場(chǎng)就要向PPA持有者支付5美元/MWH的費(fèi)用。但是如果PPA價(jià)格高于批發(fā)價(jià)
,那么PPA持有人就要向風(fēng)電場(chǎng)所有者支付差價(jià)
。因此,PPA本質(zhì)上是一種金融工具
,它降低了風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)商獲取暴利的可能
,但也降低了風(fēng)險(xiǎn)。而這一切都取決于電力批發(fā)價(jià)格
。
擁有PPA協(xié)議是大多數(shù)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目在獲取貸款是的必要條件
。但是Wind Catcher風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目不同。項(xiàng)目支持者直接計(jì)算了成本
、利潤(rùn)空間和消費(fèi)者的承受能力
。在這種情況下,德克薩斯州等四個(gè)項(xiàng)目相關(guān)州的公用事業(yè)公司都必須證明Wind Catcher風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目能夠降低電費(fèi)成本
,獲得更高的收益
。
支持者認(rèn)為,Wind Catcher風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目能夠比現(xiàn)行PPA獲得超過(guò)6.85億美元的額外收益
,因?yàn)閷S幂旊娋路能夠避免原有線路的擁堵
,實(shí)現(xiàn)更高的傳輸效率。俄克拉荷馬州
,阿肯色州和路易斯安那州的公用事業(yè)委員會(huì)因此都批準(zhǔn)了該項(xiàng)目
。但顯然這無(wú)法說(shuō)服德克薩斯州的公用事業(yè)委員會(huì)。
德克薩斯州討論的焦點(diǎn)在于他們參考了天然氣價(jià)格及天然氣發(fā)電價(jià)格的變化
,他們使用了能源信息管理局2016年度能源展望的參考案例
。
美國(guó)能源信息署2016年度能源展望的天然氣價(jià)格預(yù)測(cè),EIA
美國(guó)天然氣價(jià)格對(duì)于批發(fā)電價(jià)有非常大的影響力
。2016年EIA判斷天然氣價(jià)格在2025年會(huì)增加到5美元/ MMBTU
,之后橫盤變化。這大致相當(dāng)于電價(jià)上漲至43美元/MWH。在這種情況下
,較低的邊際成本風(fēng)電
,如Wind Catcher風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,顯然會(huì)為系統(tǒng)帶來(lái)好處
。
但是
,如果天然氣價(jià)格足夠低,風(fēng)電的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)快速下降
?紤]到德克薩斯州市場(chǎng)結(jié)構(gòu),風(fēng)電在電網(wǎng)中競(jìng)爭(zhēng)時(shí)
,PPA價(jià)格必須與批發(fā)市場(chǎng)中的平均邊際發(fā)電機(jī)組競(jìng)爭(zhēng)
。天然氣價(jià)格越低,競(jìng)爭(zhēng)越激烈
,因?yàn)檫呺H發(fā)電機(jī)組通常是燃燒更為廉價(jià)天然氣的氣電廠
。
2018年EIA的判斷是到2050年天然氣價(jià)格一直低于5美元/ MMBTU。高油氣資源的情景下
,氣價(jià)平穩(wěn)在3美元左右
。長(zhǎng)時(shí)期的天然氣價(jià)格低位能夠讓批發(fā)電價(jià)長(zhǎng)期保持在25-40美元/MWH之間。 (作為參考
,自2012年以來(lái)
,ERCOT年平均電價(jià)在21-36美元/兆瓦時(shí)之間波動(dòng)。)
一旦可再生能源發(fā)電稅收抵免政策(PTC)到期
,風(fēng)電開發(fā)商將不得不通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或購(gòu)電協(xié)議來(lái)降低成本
。如果Wind Catcher風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)是歷史上廉價(jià)的風(fēng)電發(fā)電項(xiàng)目,它將以19美元/MWH的電力成本供電
,包括PTC(22美元/MWH)和減去的輸電成本(假設(shè)為5美元/MWH)
,那么Wind Catcher風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的正常價(jià)格為36美元/MWH。
36美元/MWH的PPA價(jià)格對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)
,并不那么有吸引力了
。假設(shè)2018年EIA對(duì)于天然氣價(jià)格的判斷基本正確或者無(wú)限接近天然氣價(jià)格的真實(shí)走勢(shì)
,那么2020年簽署的12年P(guān)PA可能要與32美元/MWH(甚至更低)的批發(fā)電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)
。
那么,這一切跟石油又有什么關(guān)系呢?實(shí)際天然氣價(jià)格要低于EIA的參考案例
。事實(shí)上
,這更接近高油氣資源的情景。在高油價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境下
,鉆井?dāng)?shù)量大幅度上升
,由于天然氣往往是石油開發(fā)的伴生物,所以天然氣的產(chǎn)量也不斷抬升。專業(yè)成為天然氣低級(jí)的重要推手
。
美國(guó)能源信息署2018年度能源展望的致密油產(chǎn)量預(yù)測(cè)
如今
,石油產(chǎn)業(yè)在美國(guó)蓬勃發(fā)展中,特別是德克薩斯州
。因此
,盡管天然氣價(jià)格可能會(huì)低于某些干氣生產(chǎn)商的盈虧平衡點(diǎn),但是石油鉆井的增加依然會(huì)促進(jìn)天然氣產(chǎn)量的上升
。最終我們會(huì)發(fā)現(xiàn)
,天然氣生產(chǎn)的實(shí)際成本要比我們想象中低得多。
拋開Wind Catcher風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目不談
,這對(duì)未來(lái)的風(fēng)電場(chǎng)意味著什么?在PTC之后
,風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)效益可能會(huì)變得越來(lái)越艱難。也許減少石油工業(yè)的投資有可能維持住高油價(jià)
,但是對(duì)于天然氣價(jià)格來(lái)說(shuō)
,可能只是讓價(jià)格在一個(gè)低位不再繼續(xù)降低。
相對(duì)的
,光伏發(fā)電收到油價(jià)波動(dòng)的影響可能較小
。光伏發(fā)電成本的下降速度一直要快于風(fēng)電,光伏也能夠在用電峰值發(fā)電
。一些光伏發(fā)電集中的區(qū)域
,如加利福尼亞州,正在經(jīng)歷光伏發(fā)電帶來(lái)的批發(fā)電價(jià)暴跌
。
為了應(yīng)對(duì)這一困局
,風(fēng)電需要更低的成本,PTC也需要延長(zhǎng)
,或者有其他什么新的可再生能源激勵(lì)措施
。當(dāng)然了,可能的碳稅也是一種方法
。風(fēng)電還遠(yuǎn)未到消亡的時(shí)候
,但類似德克薩斯州這樣的遭遇無(wú)疑讓風(fēng)電面對(duì)更多的挑戰(zhàn)。
來(lái)源(中國(guó)能源網(wǎng)) 作者(中國(guó)能源網(wǎng))
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