為加快我省可再生能源開發(fā)利用
附件：《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)浙江省地面光伏電站健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》
浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)
2018年5月3日
附件
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)浙江省地面光伏電站健康發(fā)展的通知
(征求意見稿)
各市、縣(市
近幾年
，在國家和地方政府政策支持下，我省太陽能發(fā)電應(yīng)用市場(chǎng)迅速擴(kuò)大，既推動(dòng)了國家清潔能源示范省建設(shè)，又支撐了全省光伏產(chǎn)業(yè)較好發(fā)展。但同時(shí)，我省地面光伏電站建設(shè)面臨支持政策不協(xié)調(diào)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明確、復(fù)合功能要求不清晰等問題，一定程度上影響了全省地面光伏電站健康發(fā)展一
各地需統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)土地(水面)資源
按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第673號(hào))
二
按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實(shí)行競(jìng)爭方式配置項(xiàng)目的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源〔2016〕1163號(hào))，我省地面光伏電站年度建設(shè)規(guī)模實(shí)施競(jìng)爭性配置
地面光伏電站項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)
三
嚴(yán)禁在永久基本農(nóng)田
按照《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省河道管理?xiàng)l例》《浙江省水利工程安全管理?xiàng)l例》和《浙江省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)禁在風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的水域
復(fù)合地面光伏電站變電站、運(yùn)行管理中心
地面光伏電站項(xiàng)目開工建設(shè)后
，地方不得隨意變更項(xiàng)目用地的土地性質(zhì)。四、強(qiáng)化地面光伏電站復(fù)合功能建設(shè)
新建復(fù)合地面光伏電站光伏組件安裝高度最低處不低于2米
，方陣前后陣列中心間距原則上不少于7米，光伏方陣下方可進(jìn)行機(jī)械化農(nóng)作物耕作。光伏組件覆蓋密度滿足農(nóng)林作物透光要求，不破壞耕作層，確保地面正常開展農(nóng)(林)業(yè)種植。漁光互補(bǔ)光伏電站光伏組件覆蓋密度需不影響水質(zhì)，適合漁業(yè)養(yǎng)殖。在水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所設(shè)置光伏組件不得影響水質(zhì)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和產(chǎn)品捕撈。地面光伏電站項(xiàng)目參與建設(shè)規(guī)模競(jìng)爭時(shí)
，項(xiàng)目業(yè)主需提交農(nóng)(林、漁)光互補(bǔ)的具體實(shí)施方案和投資概算，并單獨(dú)成立或委托第三方成立農(nóng)(漁)業(yè)公司，負(fù)責(zé)農(nóng)(林、漁)業(yè)投資建設(shè)工作。建設(shè)過程中需嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求施工已建和新建復(fù)合地面光伏電站需嚴(yán)格開展農(nóng)(林
、漁)業(yè)種植(養(yǎng)殖)，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目綜合效益。項(xiàng)目業(yè)主每年底需向地方發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門提交下年度農(nóng)(林、漁)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，地方部門應(yīng)予以配合支持，并定期檢查和督促落實(shí)。大型火電廠場(chǎng)區(qū)內(nèi)
、工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的地面光伏電站不做復(fù)合功能要求。五
、加快配套電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行服務(wù)各級(jí)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加大全省電網(wǎng)建設(shè)投資力度
，統(tǒng)籌開展光伏電站配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)，提高電網(wǎng)接納光伏發(fā)電的能力，加強(qiáng)光伏接入條件和接納能力分析，并按照積極服務(wù)、簡捷高效的原則，做好光伏電站項(xiàng)目接網(wǎng)審核和服務(wù)工作。各地地面光伏項(xiàng)目要及時(shí)做好與電網(wǎng)企業(yè)的銜接，確保及時(shí)并網(wǎng)。對(duì)列入年度建設(shè)規(guī)模的光伏電站項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)抓緊開展配套電網(wǎng)建設(shè)，確保項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)。麗水
、衢州等電網(wǎng)相對(duì)薄弱地區(qū)要進(jìn)一步加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，加強(qiáng)可再生能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與電網(wǎng)接入的匹配，做好項(xiàng)目建設(shè)排序工作。對(duì)電力消納困難地區(qū)，經(jīng)省發(fā)展改革委(省能源局)與省電力公司充分銜接后，視情調(diào)整其年度建設(shè)規(guī)模。六
、加強(qiáng)項(xiàng)目開發(fā)監(jiān)督管理地面光伏電站并網(wǎng)投運(yùn)前，其投資主體及股權(quán)比例
、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)場(chǎng)址等內(nèi)容不得擅自變更各設(shè)區(qū)市可探索建立黑名單制度，對(duì)涉嫌倒賣項(xiàng)目前期文件
、電站建設(shè)質(zhì)量較差、農(nóng)(林、漁)業(yè)實(shí)施不到位等企業(yè)，經(jīng)核實(shí)后納入地方光伏發(fā)電投資企業(yè)黑名單和電力領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，并將有關(guān)情況逐級(jí)上報(bào)至國家能源局。省發(fā)改委(省能源局)將會(huì)同有關(guān)部門，每年對(duì)全省地面光伏電站“多能互補(bǔ)”實(shí)施效果進(jìn)行例行檢查，農(nóng)(林、漁)業(yè)實(shí)施效果較差的要求限期整改，整改不到位的暫停項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，“多能互補(bǔ)”實(shí)施效果突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。光伏方陣用地按農(nóng)用地
、未利用地管理的項(xiàng)目退出時(shí)，用地單位應(yīng)恢復(fù)原狀，未按規(guī)定恢復(fù)原狀的，應(yīng)由項(xiàng)目所在地能源主管部門、國土資源部門責(zé)令整改。