，區(qū)域電網(wǎng)輸電電價的核定完成，比原來業(yè)內(nèi)預(yù)期的快
，將電改節(jié)奏又往前推了一大步
。
提高電力市場化交易比重
大幅提高電力市場化交易規(guī)模是用電成本下降的另一條途徑�
！�2018年能源工作指導(dǎo)意見》進一步明確
，持續(xù)完善中長期電力交易機制，進一步推進電力輔助服務(wù)市場建設(shè)
，積極穩(wěn)妥推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點
，規(guī)范電力市場交易行為，加快推進配售電改革
，完善增量配電業(yè)務(wù)改革試點配套政策
，加強售電側(cè)市場規(guī)范與引導(dǎo)，提高電力市場化交易比重
，進一步降低企業(yè)用能成本
。以電力體制改革為重點，推動新疆
、內(nèi)蒙古等地區(qū)能源綜合改革
。
據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者了解，在第一批106個
、第二批89個增量配電業(yè)務(wù)改革試點推進的基礎(chǔ)上
，目前多地正在組織開展第三批增量配電改革試點項目申報工作，有望近期公布
，按要求今年上半年要實現(xiàn)全國地級以上城市全覆蓋
。
同時，電力市場建設(shè)也在加速升級
。舒印彪表示
，2017年國家電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)電力市場化交易量將近1萬億千瓦時，今年要超過這一數(shù)字
，進一步壓減計劃電量
，使更多的電量在市場交換。同時，推進全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)
，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
，使得資源實現(xiàn)跨區(qū)調(diào)配，也能夠平抑電價
。
南方電網(wǎng)公司電力市場化交易規(guī)模也在大幅增長
，全年五省區(qū)省內(nèi)市場化交易電量占南網(wǎng)售電量的30.1%。同時
，建立起“計劃+市場”跨省跨區(qū)交易模式
，并在交易規(guī)則中引入清潔能源優(yōu)先交易、水火電置換
、火電長期備用補償?shù)仁袌龌瘷C制
。“今年將進一步豐富交易品種
，增加交易方式
，擴大交易范圍�
！辈苤景餐嘎�
。
值得注意的是，在全國8個電力現(xiàn)貨市場試點中
，南方區(qū)域(以廣東起步)建設(shè)進入實質(zhì)階段
，南方電網(wǎng)首個現(xiàn)貨交易品種——“調(diào)頻輔助服務(wù)”已經(jīng)進入試運行。曹志安表示
，2018年底南方區(qū)域(以廣東起步)要具備開展集中式統(tǒng)一電力現(xiàn)貨市場交易的試點條件
。
川財證券分析認(rèn)為，隨著區(qū)域電網(wǎng)輸電價格的明晰
，跨省跨區(qū)電力市場化交易有望加快
，電力市場化交易規(guī)模預(yù)期將繼續(xù)擴大，預(yù)計2020年市場化交易電量將達到5.5萬億千瓦時
。
油氣改革進入施工高潮期
作為能源改革的另一重頭戲
，油氣改革也將進入施工高潮期�
！�2018年能源工作指導(dǎo)意見》要求，加快推進油氣體制改革
。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》
，研究制定相關(guān)配套政策和措施，推動油氣管網(wǎng)運營機制改革
，理順省級管網(wǎng)體制
，加快推動油氣基礎(chǔ)設(shè)施公平開放，完善油氣儲備設(shè)施投資和運營機制。推進四川
、重慶
、新疆、貴州
、江蘇
、上海、河北等地方油氣體制改革綜合試點及專項試點
。
來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示
，2017年我國天然氣消費量2373億立方米，同比增長15.3%
�
！岸暝鏊倨毡樵�5%以下，迎來爆發(fā)式增長
，直接造成天然氣供應(yīng)形勢嚴(yán)峻
。”全國政協(xié)委員
、中國石油集團董事長王宜林表示
，這背后的因素包括天然氣需求的爆發(fā)式增長、管網(wǎng)儲運等基礎(chǔ)設(shè)施不完善
、配套政策亟待進一步完善等
。
在他看來，天然氣供需矛盾在短期內(nèi)難以徹底解決
，2018年天然氣消費增速約為15%-16%
，預(yù)計今冬明春天然氣供需矛盾仍將比較突出。建議首先加強保供基礎(chǔ)建設(shè)
，需要國家給予一定的稅費扶植政策鼓勵企業(yè)加大開發(fā)力度
，增加產(chǎn)量，從根本上保證天然氣資源供應(yīng)
。其次
，加強天然氣儲運基礎(chǔ)設(shè)施以及國家戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備建設(shè)。此外
，實行進口氣進口環(huán)節(jié)增值稅“全額先征后返”政策
，促進資源進口并有效降低國內(nèi)用氣成本；取消天然氣工業(yè)用氣和民用氣的雙軌價格機制
，實現(xiàn)價格并軌
。
全國政協(xié)委員、中國石化集團公司副總經(jīng)理馬永生也建議
，加強天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃
，加快推進非常規(guī)天然氣開發(fā)
，研究出臺支持政策加快儲運設(shè)施建設(shè)和布局完善，加快推進全國管網(wǎng)互聯(lián)
，深化天然氣價格市場化改革
，加快與國際天然氣價格接軌，優(yōu)化調(diào)整國內(nèi)天然氣門站價格公式
，避免形成進口到岸氣價與國內(nèi)門站氣價倒掛現(xiàn)象
。
來源(世紀(jì)能源網(wǎng)) 作者(世紀(jì)能源網(wǎng))
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