，占全國的20%。西北地區(qū)新增裝機622萬千瓦
，同比下降36%
。分布式光伏發(fā)展繼續(xù)提速，浙江
、山東
、安徽三省分布式光伏新增裝機占全國的45.7%。2017年
，全國光伏發(fā)電量1182億千瓦時
，同比增長78.6%。全國棄光電量73億千瓦時
，棄光率同比下降4.3個百分點
，棄光主要集中在新疆和甘肅，其中
，新疆(不含兵團)棄光電量28.2億千瓦時
，棄光率22%，同比下降9.3個百分點;甘肅棄光電量18.5億千瓦時
，棄光率20%
，同比下降9.8個百分點。
生物質(zhì)發(fā)電并網(wǎng)運行情況
。 2017年
，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機274萬千瓦，累計裝機達到1488萬千瓦
，同比增長22.6%;全年生物質(zhì)發(fā)電量794億千瓦時
，同比增長22.7%，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。累計裝機排名前四位的省份是山東
、浙江
、江蘇和安徽，分別達到216萬千瓦
、158萬千瓦
、145萬千瓦和119萬千瓦;新增裝機較多的省份是山東、浙江
、廣東和安徽
，分別為37萬千瓦、36萬千瓦
、33萬千瓦和24萬千瓦;年發(fā)電量排名前四位的省份是山東、江蘇
、浙江和安徽
，分別為107億千瓦時、91億千瓦時
、83億千瓦時和70億千瓦時
。
2017年，棄水棄風棄光問題有所好轉(zhuǎn)
，下一步將如何解決可再生能源消納問題?
解決棄水棄風棄光是可再生能源發(fā)展的一項重要工作
。出現(xiàn)棄水棄風棄光問題不是最近一兩年的事情，而是有一個發(fā)展的過程
，實際上也反映了我們能源發(fā)展和改革面臨的一些問題
。
在過去的一年當中，國家發(fā)改委
、國家能源局做了很多調(diào)研和政策研究
，試點探索各方面的工作。剛才我在介紹可再生能源發(fā)展情況時也提到了
，2017年
，通過各方面共同努力，使棄水棄風棄光問題有了較大幅度的緩解
，但是離可再生能源健康發(fā)展的要求還有比較大的差距
。這里面既有技術(shù)方面的問題，也有基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題
，還有管理
、市場等方面的問題。
我們發(fā)布了全國棄水棄風棄光總體情況的數(shù)據(jù)
，目前來看棄風主要集中在幾個地區(qū)：新疆和甘肅的棄風電量和棄風率都比較高;內(nèi)蒙古棄風率已經(jīng)降下來比較多
，但是因為裝機量大，棄風電量還比較高;吉林
、黑龍江主要是棄風率比較高
。我們統(tǒng)計出的全國數(shù)據(jù)表現(xiàn)出總棄風率還比較高
，但實際上，問題主要集中在這幾個局部地區(qū)
，需要解決這幾個重點地區(qū)的問題
。水電主要是西南水電送出問題。
2017年
，通過采取各方面措施
，取得了比較好的進展。但2017年我們采取的主要是相對能馬上見效而且比較容易實施的措施
，而今后解決問題的難度會不斷加大
，還需要我們采取進一步的措施，才能有效解決棄水棄風棄光的問題
。
黨的十九大報告提出推進綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)
，作出了壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)的重大任務部署，這為我們解決棄水棄風棄光問題指明了方向
，提出了新的更高的要求
。2018年，我們將主要抓好《解決棄水棄風棄光問題實施方案》的落實
，并且研究進一步強化加大清潔能源利用的措施
。總的原則是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用
，更好地發(fā)揮政府作用
，用改革創(chuàng)新的辦法來解決清潔能源消納的問題。
主要有這樣幾個方面措施：
一是制定可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃
，制定可再生能源發(fā)電成本下降的路線圖
，實行可再生能源電力配額制，結(jié)合綠色電力證書交易體系
，形成促進可再生能源生產(chǎn)和消費的新機制
。在我們發(fā)布的《解決棄水棄風棄光問題實施方案》中也提到了，要實行可再生能源電力配額制
，辦法會另行發(fā)布
。目前相關(guān)工作正在推進中。
二是結(jié)合可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評估和調(diào)整
，優(yōu)化可再生能源發(fā)展的思路
、布局和建設(shè)時序，加強可再生能源開發(fā)與能源
、電力等規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
。
三是優(yōu)化電力系統(tǒng)調(diào)度運行，制定保障清潔能源優(yōu)先發(fā)電的實施細則，統(tǒng)籌水電流域綜合監(jiān)測和梯級聯(lián)合優(yōu)化運行
，發(fā)揮電力系統(tǒng)的靈活性和大電網(wǎng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用
。
四是加強調(diào)峰電源管理，加快調(diào)峰電源建設(shè)
，推進煤電機組靈活性改造
，嚴格規(guī)范自備電廠運行管理，提升電力系統(tǒng)的調(diào)峰能力
，為可再生能源消納利用創(chuàng)造空間
。
五是深入推進電力市場化改革，推動現(xiàn)貨電力市場交易試點
，開展跨省區(qū)的可再生能源電力現(xiàn)貨交易
，加快推動輔助服務市場建設(shè)，以市場化方式促進清潔能源消納利用
。
國家發(fā)改委和國家能源局將督促各省(區(qū)
、市)和電網(wǎng)企業(yè)制定年度目標任務，采取多種措施
，確保棄水棄風棄光電量和限電的比例逐年下降。特別強調(diào)一點
，在2018年進一步明顯減少棄水棄風棄光電量
，到2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風棄光問題。
來源(世紀能源網(wǎng)) 作者(世紀能源網(wǎng))
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