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讓礦政管理插上科技翅膀

2018年1月23日

近年來

,為全面提升山東省礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理科技水平,及時(shí)了解掌握礦山采礦活動(dòng)
,指導(dǎo)礦山企業(yè)依法合理開發(fā)利用和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源
,山東省國土資源廳部署開展了科技管礦建設(shè)工作,各地積極響應(yīng)
,推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控
、井下采掘自動(dòng)監(jiān)控、震源定位監(jiān)控等系統(tǒng)
,運(yùn)用信息
、網(wǎng)絡(luò)、遙感監(jiān)測等手段
,不斷提升礦產(chǎn)開發(fā)科學(xué)管理
、監(jiān)督水平。

穩(wěn)步推進(jìn)科技管礦工作

據(jù)了解

,山東省國土資源廳科技管礦建設(shè)工作的主要任務(wù)是應(yīng)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)全省集中開采區(qū)的露天開采活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控
;應(yīng)用地下采礦動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控全省區(qū)域內(nèi)地下開采人員的位置
、生產(chǎn)產(chǎn)量等
,防止超層越界;建立礦產(chǎn)開發(fā)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)
,構(gòu)建省
、市、縣互聯(lián)互通的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)
。以礦山企業(yè)為基本單位
,以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)榛締卧ㄔO(shè)礦產(chǎn)開發(fā)綜合監(jiān)管平臺(tái)
,提升監(jiān)督管理科技水平和效率
,基本實(shí)現(xiàn)“天上看、地上查
、地下控
、網(wǎng)上管”的目標(biāo)。

2014年4月份

,山東省國土資源廳聯(lián)合省財(cái)政廳
、省安監(jiān)局、省煤炭局印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)科技管礦工作的通知》
,對(duì)全省科技管礦建設(shè)工作進(jìn)行全面部署
;同年11月份,印發(fā)了《山東省科技管礦技術(shù)要求》
,進(jìn)一步明確了科技管礦的技術(shù)要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
;2016年12月份
,又印發(fā)了《山東省科技管礦成果驗(yàn)收辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了科技管礦建設(shè)工作的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序

山東省國土資源廳礦產(chǎn)開發(fā)管理處副處長胡智勇介紹

,山東省國土資源廳自部署開展科技管礦工作以來,各地積極行動(dòng)
,扎實(shí)推進(jìn)
,取得了明顯成效。一是各地對(duì)轄區(qū)內(nèi)開采礦山數(shù)量
、規(guī)模
、分布、管理水平等情況進(jìn)行了全面調(diào)查摸底
,摸清了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝
、調(diào)試、運(yùn)行并網(wǎng)等情況
,同時(shí)結(jié)合實(shí)際
,制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確了目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排
。二是會(huì)同省國土測繪院制訂了工作方案
,并爭取到財(cái)政支持,為省級(jí)科技管礦建設(shè)工作的全面推進(jìn)提供了保障
。三是扎實(shí)推進(jìn)科技管礦建設(shè)
。山東省國土測繪院承擔(dān)的省級(jí)科技管礦系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目主要完成了省屬80個(gè)地下開采重點(diǎn)礦山三維模型建設(shè),以及礦山產(chǎn)量系統(tǒng)改造和礦山系統(tǒng)集成介入
;研發(fā)了礦產(chǎn)資源網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)
,在全國首次建立了科技管礦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”的礦產(chǎn)資源開發(fā)實(shí)時(shí)監(jiān)管體系
。萊蕪市科技管礦系統(tǒng)已完成與省平臺(tái)的互聯(lián)互通
,濰坊、臨沂市科技管礦系統(tǒng)建設(shè)工作已順利通過省級(jí)驗(yàn)收
,濟(jì)南
、淄博、棗莊
、泰安
、德州、菏澤等市也完成了地下開采大中型礦山監(jiān)控設(shè)備和系統(tǒng)安裝調(diào)試工作
,日照市完成了露天開采重點(diǎn)礦山監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)試等工作
,東營、濱州
、聊城等市開采的地?zé)峋讶堪惭b了遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)
,煙臺(tái)
、威海等市也正在積極協(xié)調(diào)財(cái)政支持
,以進(jìn)一步推動(dòng)科技管礦工作

礦政監(jiān)管水平明顯提升

胡智勇表示,各市縣積極推進(jìn)科技監(jiān)管礦政

,全省礦政管理水平明顯提升
,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

一是提高了礦政管理信息化水平。通過礦山三維建模

,計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程即能直觀顯示井采礦山的工業(yè)廣場
、礦區(qū)邊界、井巷
、采空區(qū)
、礦體、緊急避險(xiǎn)設(shè)施等
,實(shí)現(xiàn)了人員仿真顯示
,并增加了回放等功能,創(chuàng)新了管理手段
。綜合運(yùn)用震源定位
、人員定位、產(chǎn)量監(jiān)控
、視頻監(jiān)控等先進(jìn)的科技手段
,基本實(shí)現(xiàn)了礦山從井上到井下、從礦體到礦區(qū)邊界的三維數(shù)字化
,實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控井下活動(dòng)情況
,真實(shí)反映礦體變化,實(shí)時(shí)查看礦山開采活動(dòng)
,為礦政管理監(jiān)督提供了強(qiáng)有力的信息支撐
,提升了管理效率和水平。

二是有效打擊了私采濫挖行為

。受利益驅(qū)動(dòng)
,一些地方私采濫挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,既浪費(fèi)了礦產(chǎn)資源
,也破壞了地質(zhì)環(huán)境
,甚至產(chǎn)生了誘發(fā)安全事故的隱患。由于基層礦政管理人員少
,監(jiān)管任務(wù)重
,借助現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)動(dòng)態(tài)
、實(shí)時(shí)
、全天候監(jiān)管
,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)無證開采等違法現(xiàn)象,做到早發(fā)現(xiàn)
、早處理
,把問題消滅在萌芽,大大提高了監(jiān)管效率
,有效解決了人員少
、任務(wù)重的問題,切實(shí)維護(hù)了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序

三是切實(shí)防止地下礦山超層越界行為

。地下開采礦山的監(jiān)管問題,一直以來是各級(jí)監(jiān)管部門的難題
。通過人員定位
、生命異常監(jiān)測、視頻監(jiān)控等多種技術(shù)手段
,實(shí)現(xiàn)了對(duì)地下人員活動(dòng)區(qū)域的自動(dòng)監(jiān)測
。生命異常監(jiān)測系統(tǒng)既包含了人員定位功能,同時(shí)又具有生命異常監(jiān)控功能
,通過對(duì)礦工佩戴的生命異常識(shí)別卡監(jiān)測
,可以確定礦工的區(qū)域位置。視頻監(jiān)控是查看礦井中實(shí)時(shí)情況最直觀的方式
,既可以實(shí)時(shí)瀏覽監(jiān)控
,也可以進(jìn)行歷史畫面回放。通過分析特殊區(qū)域的人員活動(dòng)情況
,發(fā)現(xiàn)疑似超層越界的區(qū)域
,再通過實(shí)地核查予以確認(rèn),有效防止了超層越界行為的發(fā)生

四是實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測

。通過產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),可自動(dòng)統(tǒng)計(jì)礦山每天
、每月
、每年的礦石產(chǎn)量,判斷礦山是否存在超能力生產(chǎn)
。通過分析礦石產(chǎn)量的歷史數(shù)據(jù)
,可以掌握礦山資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)變化,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源總量控制目標(biāo)
。通過產(chǎn)量監(jiān)控
,也為礦產(chǎn)資源費(fèi)稅核定征收提供了科學(xué)依據(jù),有效維護(hù)了國家對(duì)礦產(chǎn)資源所有的權(quán)益

進(jìn)一步發(fā)揮科技管礦平臺(tái)作用

據(jù)了解

,由于受經(jīng)濟(jì)下行影響
,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,部分礦山企業(yè)減產(chǎn)
,利潤大幅下降
,甚至出現(xiàn)虧損,嚴(yán)重影響了礦山企業(yè)生產(chǎn)積極性
,因此部分礦山對(duì)科技管礦投入不積極
、不主動(dòng)
,影響了項(xiàng)目的進(jìn)度
;部分礦山存在停電、斷網(wǎng)等現(xiàn)象
,沒有做到礦山開采數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳
,也就無法充分發(fā)揮科技管礦系統(tǒng)的作用;部分礦山基礎(chǔ)設(shè)施較差
,技術(shù)資料不完整
,存在網(wǎng)絡(luò)不通、設(shè)備老化
、設(shè)備缺失
、維護(hù)不善等問題,造成系統(tǒng)集成難度較大
。各地工作進(jìn)展不平衡
,有些地市工作推進(jìn)較慢,直接影響了全省科技管礦工作進(jìn)度和整體效果

針對(duì)這些問題

,下一步,山東省國土資源廳將充分發(fā)揮科技管礦平臺(tái)的作用
,積極做好省級(jí)平臺(tái)上線運(yùn)行
,爭取盡快開通平臺(tái)終端應(yīng)用功能;進(jìn)一步完善科技管礦管理維護(hù)制度
,及時(shí)做好數(shù)據(jù)
、人員定位基站更新和系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)工作,保證系統(tǒng)的正常高質(zhì)量運(yùn)行
;加快推進(jìn)省
、市科技管礦平臺(tái)對(duì)接工作。對(duì)具備接入條件的市級(jí)科技管礦平臺(tái)
,及時(shí)安排與省平臺(tái)集成接入
;正在開展市級(jí)科技管礦建設(shè)的地市,省屬礦山承建單位積極配合接入市級(jí)科技管礦系統(tǒng)
,形成全省“一張網(wǎng)”

來源(中國礦業(yè)報(bào)) 作者(中國礦業(yè)報(bào))

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