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國(guó)家能源局綜合司關(guān)于做好北方地區(qū)“煤改電”供暖工作保障群眾溫暖過(guò)冬的通知

2018年1月9日

北京

、天津、河北
、山西
、內(nèi)蒙古、遼寧
、吉林
、黑龍江、山東
、陜西
、甘肅、寧夏
、新疆
、青海、河南�
。▍^(qū)
、市）人民政府辦公廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳
，中核
、中廣核、國(guó)家電網(wǎng)
、內(nèi)蒙古電力
、中國(guó)華能、中國(guó)大唐
、中國(guó)華電
、國(guó)家能源、國(guó)家電投
、中國(guó)三峽
、國(guó)投、中國(guó)華潤(rùn)集團(tuán)（公司）：

當(dāng)前，我國(guó)北方地區(qū)正處于冬季取暖和電力迎峰度冬的重疊期

，各地為推進(jìn)清潔取暖實(shí)施的一批“煤改電”工程已投入運(yùn)行
，對(duì)保障集中供暖以外地區(qū)群眾取暖、減少大氣污染物排放起到了重要作用
，但同時(shí)也面臨持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的壓力
。為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想
，扎實(shí)做好“煤改電”供暖工作
，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一

、各�
。▍^(qū)、市）有關(guān)部門(mén)
、各有關(guān)單位要高度重視
，未雨綢繆，落實(shí)《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017-2021年）》
，突出抓好北方地區(qū)冬季霧霾治理
，在確保民生取暖安全、用電安全的前提下
，有序推進(jìn)“煤改電”供暖
，統(tǒng)籌做好配電設(shè)施改造、居民取暖用電補(bǔ)助等工作
，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)銜接
，保障群眾溫暖過(guò)冬。

二

、各�
。▍^(qū)、市）“煤改電”責(zé)任部門(mén)
，要會(huì)同相關(guān)單位
，組織“煤改電”供暖地區(qū)逐戶(hù)排查。已完成改造的
，要保證電力安全穩(wěn)定供應(yīng)和電供暖設(shè)施使用安全
，確保“煤改電”用戶(hù)取暖效果
。

三

、對(duì)計(jì)劃改造而未完成的“煤改電”供暖工程，各�
。▍^(qū)
、市）“煤改電”責(zé)任部門(mén)要按計(jì)劃有序推進(jìn)實(shí)施
，未完成改造或已完成改造但電力暫無(wú)法供應(yīng)的，可繼續(xù)采用原有供暖方式
。新安排“煤改電”供暖工程要做好規(guī)劃統(tǒng)籌
，結(jié)合配電網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造
，分電壓等級(jí)
、分批次逐步實(shí)施，避免改造后電網(wǎng)局部“卡脖子”問(wèn)題
。

四

、主要電網(wǎng)企業(yè)要匯總轄區(qū)內(nèi)“煤改電”改造計(jì)劃及用電報(bào)裝情況，結(jié)合現(xiàn)有供電能力及電網(wǎng)改造計(jì)劃
，及時(shí)向地方政府有關(guān)部門(mén)提出反饋建議
。對(duì)已納入計(jì)劃的“煤改電”工程，要抓緊施工
，確保按期完成
。

五、電網(wǎng)企業(yè)要認(rèn)真分析迎峰度冬期間電力系統(tǒng)運(yùn)行情況

，特別是要關(guān)注元旦、春節(jié)群眾回鄉(xiāng)高峰期間負(fù)荷變化情況
，做好電力電量平衡
，優(yōu)化運(yùn)行方式，充分發(fā)揮跨省
、跨區(qū)電力支援能力
，加強(qiáng)輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測(cè)和安全保護(hù)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
，最大限度滿(mǎn)足“煤改電”供暖用電需求
。

六、對(duì)于因變壓器和線路過(guò)載

、輸變電設(shè)備故障
、電費(fèi)收繳等原因?qū)е隆懊焊碾姟惫┡袛嗟模娋W(wǎng)企業(yè)要加大投入
、抓緊搶修
、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，無(wú)條件保障取暖期供暖用電
。電網(wǎng)企業(yè)要做好應(yīng)急預(yù)案
，對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)故障提前制定應(yīng)對(duì)措施，建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制
，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供暖用電
。電網(wǎng)企業(yè)要加大用電安全知識(shí)宣傳和指導(dǎo)，消除大功率電供暖設(shè)備使用過(guò)程中的火災(zāi)隱患。

七

、各發(fā)電企業(yè)要抓好電力生產(chǎn)
，加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù)，做好防寒防凍管理
，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性和靈活性
，落實(shí)好煤炭、天然氣等燃料供應(yīng)
，確保取暖期電力安全穩(wěn)定生產(chǎn)
。鼓勵(lì)各類(lèi)發(fā)電企業(yè)通過(guò)直接交易，為“煤改電”供暖用戶(hù)供應(yīng)電力
。

八

、各省（區(qū)
、市）“煤改電”責(zé)任部門(mén)會(huì)同國(guó)家能源局各派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)
，配合住建、質(zhì)檢等部門(mén)
，開(kāi)展“煤改電”工程質(zhì)量安全檢查
，全面排查隱患，堅(jiān)決避免安全事故發(fā)生
，確保群眾安全取暖
。

請(qǐng)各單位按以上要求做好各項(xiàng)工作，如遇重大事項(xiàng)

，應(yīng)及時(shí)報(bào)告我局
。

來(lái)源(國(guó)際能源局綜合司) 作者(國(guó)際能源局綜合司)

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